推廣發展公交新能源汽車對中國減輕石油依賴、減少碳排放、推動汽車產業轉型升級具有重要的積極意義，對城市防治霧霾、改善空氣質量更具有顯著作用。

公共交通以固定路線、公共服務的特點，成為新能源汽車推廣應用的突破口與前沿。自2009年啟動的“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程，正式拉開中國城市新能源公交車10年推廣的序幕，推廣目標、購置和運營補貼為中國新能源公交車的數量爆發提供了必不可少的政策助推。

與此同時，隨著中國城市擴張，公交行業自身也在經歷快速發展階段，運營車輛數量、線路數量均經歷穩步增長。較之2014年，2018年運營車輛數量、運營線路數量和運營線路長度分別增長了28%、35%和47%。然而，同一時期，新能源運營車輛數量增長最快，2014—2018年間爆發式增長了834%。

然而，雖然目前中國投入日常運營的純電動公交車數量大，但遇到的常見問題除了購置成本高外，車輛運營效率不高問題也日益凸顯。對率先規模化推廣純電動公交車的中國城市而言，純電動公交車運營中的問題影響到公交企業的日常運營質量與效率，加劇企業、地方財政負擔；對尚未普及純電動公交車的城市，這些問題也會造成它們對純電動公交車認識上的誤區，阻礙純電動公交車的廣泛推廣。

因此，基于數據分析和結合全國各地區公交調研大數據分析，深入了解已推廣的純電動公交車在運營效率上面臨的挑戰，并將對策和建議反饋到純電動公交車購置、運營和維護等環節，形成閉環，以期改進存量純電動公交車運營現狀，并幫助城市與公交企業購置更為符合運營需求的新純電動車，尤其為疫后重構新能源公交營運營效率進行新的思路和探討。

2020年3月，國家發改委、工信部、中宣部、財政部、商務部等23個部門在《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中提出，要落實好現行中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策和基礎設施建設獎補政策，推動各地區按規定將地方資金支持范圍從購置環節向運營環節轉變，重點支持用于城市新能源公交客車，并著重強調要提高新能源公交車輛有效運營。        

2020年初突如其來且至今尚未完全結束的疫情，使得公交客運蒙受了巨大損失。疫后如何降低營運成本、提升能源公交車輛的運營效率、最大程度降低疫情給公交市場帶來的損失，顯得尤為重要。

—是車輛制造設計中沒能妥善處理的問題在運營中浮現，包括車輛性能不能完全滿足運營要求，有些動力電池的比能量在實際運營中存在不足，離公交公司滿意度要求有差距。比如，目前運營中的純電動公交大客車用的主流電池是磷酸鐵鋰電池， 10-12米純電動大客車按行駛1公里需消耗1度電左右，一天運營200公里里程，需消耗200度電左右，如果要求開空調，一天要多消耗70度電。具體地說，要想達到公交公司對動力性滿意度要求，那么10-12米車的電池容量轉載重量就要到達3噸，即整車整備質量會超過12噸，這對公交公司而言在實際營運效率會大打折扣。目前在市面上，超常規的整車整備質量較多，新車里程長度能滿足公交公司的要求。動力電池超重導致公交車運力大大降低，由于動力電池容量過了臨界點，其一致性無法保障，給公交公司在運營中帶來苦惱。公交公司更關心的是新能源公交車推廣應用的經濟性、便利性，而實際應用中的新能源公交車輛有差距，經常普遍低于理論值，影響了公交公司的經濟指標。

二是動力電池充電比加油安全性要求高很多。根據歐陽明高院士介紹，電動車充電時發生事故的比率較大。近年來，充電時發生純電動汽車事故占比達到了29%，接近三成。而靜置、行駛、涉水發生事故的比例分別為14%、14%、10%。動力電池引起電動汽車事故的各種因素及概率占比具體統計，充電原因導致電池溫度過高，零部件故障等是導致新能源車輛發生事故較高的原因，新能源客車也不例外，電池充電管理也應作為新能源客車的安全管理重點。因此，公交公司在新能源公交車輛運營中，必須加強電池的充電管理，避免重大起火等安全事故發生，這是提高新能源公交運營效率的重要組成部分。各客車廠均建立有新能源公交車監控平臺，對新能源車輛進行實時安全監控，通過新能源車輛設置的三級報警及時發現和解決故障，目前，新能源公交車在運營過程中，各公交公司對電動車輛的安全運營管理水平有差異，要加快實現公交純電動化，仍需要加快充電樁建設，來確保車輛充電，從各種分析來看，充電壓力不能迅速改善，因為現有的公交充電場站大多依賴公交公司原有的公交場站，需要一些從物理條件看完全解決充電站建設用地不足問題。

三是優化新能源公交車維保體系。公交公司一般都有成熟完善的車輛保修管理制度、車輛保修技術規范和機務管理系統。——機務管理信息平臺包含車輛管理模塊、車輛維修管理模塊、物資供應管理模塊等。以往通常行業現行的車輛保養規范已經應用成熟，根據車輛主要技術配置如發動機、變速箱等產品狀況擬定了保養規程，較好的實現了安全與成本管理目標。而現在往往車輛維護標準要根據廠家維修手冊，以及車輛配置和道路狀況而定。另外，目前很多城市車輛只保留一級二級維護保養，其他專項修理，一級二級的保養里程也比以往有所調整，這很大程度要上考驗公交公司的運營和維修能力。為優化維保體系適應新能源車輛的維保要求，在新能源車的使用和維護實踐，不斷開展新能源車的各項調研和數據統計分析，編制適合新能源車的保養規范，如制動系統卡鉗等的定期專項修理可行性調研，廠家三電系統的維護與整車保養的銜接方式等。加強“三電”系統管理。——通過新能源車監控大數據平臺的建設和客車廠服務站的建立，實現客運公司對新能源車三電系統的管理和監控。新能源車的電池、電機、電控，即大三電，由車輛生產廠家提供車輛全生命周期的維保，售后服務采取上門服務或車輛到客車廠售后服務站進行純電動車三電維修和保養。——這種方式的純電動車三電維護缺乏計劃性，維保作業數據不完整無法追溯，維保質量不能有效監控。通過和客車廠合作建立服務站，可使三電系統得到有效管理和控制，通過新能源車監控大數據平臺實時對車輛三電系統故障和安全報警信息進行監控。

四是建立新能源公交車安全監管平臺。現客車廠已有的終端設備可以監控三電系統等，各客車廠對數據都有自己監控管理體系，發現問題時一般自己解決，但很少會告訴公交公司的。公交公司可以利用新能源車輛監控系統建立自己的監管平臺，根據實際管理需求靈活對數據進行多級安全故障預警、緊急預案遠程互動、車輛安全故障通知處理等，提高判斷故障準確性，解決車輛確認故障的滯后性，及時有效處理解決，保障車輛行駛安全、提高車輛運行效率，實現車輛數智化、精細化管理。

五是探索新能源公交車技術路線的新模式，目前，公交新能源主流技術路線為純電動車型，采用充電樁槍充模式，充電樁的利用率占35%左右，白天營運后晚上回場充電。一方面公交充電樁資源明顯不足，另一方面白天已建充電樁得不到使用，經調研上海浦東公交使用快充純電動車型，在公交樞紐站建設了3個集電弓配備14把充電掛槍，三個集電弓可以滿足26輛公交車的充電，同時，晚上對16輛純電動公交車進行充電，這種快慢結合充電方式可大大提高充電場站資源，縮減建設充電樁成本，為解決我國充電樁資源困難和解決充電速度慢積累寶貴經驗。——在充電場站運營方面公交公司可以嘗試新型模式。如有些公交公司自主經營部分充電場站，在政府層面，監測體系應面向提升服務水平、服務行業發展，提高公交公司對新能源公交客車的運營效率，總而言之要調查研究基礎上，實事求是，因地制宜制定切實可行的舉措，提升疫后新能源公交車輛的運營效率，為讓政府放心，百姓滿意公交目標，真正做好這一最基本民生服務之一，不斷提高控制成本管理能力，提高運行和服務水平。讓大家愿意乘公交，成為出行首選的綠色環保理念深入人心！