
每年三月份,一年一度的“兩會”都會成為全國人民關注的熱點。伴隨著全國兩會如火如荼地召開,有關客車行業相關提案也紛紛出爐。目前,本屆“兩會”代表和委員已陸續提交多部針對客車行業的提案,內容涉及新能源公交補貼、免征客車通行費、落實公交優先、推進城鄉客運一體化等。關于客車行業以及相關,他們都說了什么?
楊傳堂:公路建設等將向中西部傾斜
交通運輸部部長楊傳堂2016年3月5日下午在青海代表團聽取代表意見建議時表示,“十三五”期間,我國公路、機場建設和快遞業發展將重點向中西部傾斜?!啊濉陂g,農村公路建設、高速公路建設和國、省干線公路建設,總體來說將重點向中西部地區傾斜?!睏顐魈谜f,交通運輸部選擇了14個集中連片貧困地區,并在此基礎上增加了477個交通建設重點縣,從而使交通建設重點支持縣占到了全國的41%,其中中西部地區占了較高比重。
彭琳:免收客車通行費鼓勵公交出行
全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長、樂山市委書記彭琳:“建議及時啟動公路法、收費公路管理條例的修訂,對于高速公路重大節假日免費政策給予法律上的確認,可提請全國人大常委會作出相關決定予以明確。”彭琳說,同時優化免費方案,將優惠的對象由私家車主變為乘坐公共交通工具出行的人群,“即在重大節假日對七座以上的客運車輛免收通行費,同步降低票價,其他車輛正常收取車輛通行費。既鼓勵更多地選擇公共交通工具出行,又能讓中低收入者也能享受到這一政策福利,更加體現公平合理?!?/span>
另外,“建議借鑒電價錯峰消費做法,在不同時段執行有差異的收費政策,通過價格杠桿引導和鼓勵駕駛人員選擇不同的出行時間和方式,從而實現調節通行流量的目的?!?/span>
喻春梅:讓公交跑起來 緩解城市擁堵
來自江西的全國人大代表喻春梅表示,她2016年帶來的提案是加大政府投入大力發展公共交通,進一步落實公交的優先政策。她建議,要想緩解交通,首先要讓公交跑起來,保證公交的路程優先。
在提案中,喻春梅提出的主要建議有三個方面,一是保證路權優先,保證公共交通的優先發展。其次,就是加大資金的投入,制定一個合理的補貼機制,進一步加大支持公共交通發展的投資力度。再次是要發揮政府的主導地位,加強市場的監管,政府要認清城市道路交通擁擠的產生機制,認識公交優先的重要性,將公共交通定位于為城市絕大多數居民提供一個快速有效舒適便捷安全可靠的公共交通體系來進行,進一步增強公共交通在城市客運體系中的主導地位。
李祥斌:推廣新能源公交車 財政要補貼
全國人大代表、合肥公交集團客服中心副主任李祥斌建議,國務院盡快出臺省級財政對落實推廣節能與新能源公交車的補貼政策。據李祥斌介紹,為促進公交行業節能減排和結構調整,2015年財政部、交通運輸部、工信部等多部門出臺了《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應有的通知》,要求安徽省在2015年到2019年期間,新增及更換的公交車中新能源公交車比重應分別達到25%、35%、45%、55%和65%,在完成目標的基礎上,國家財政給予節能與新能源公交車一定的運營補貼,并明確獎懲措施。在這一背景下,安徽未來幾年節能與新能源公交車推廣任務較重。2015年雖然完成了推廣目標,但是在車輛購置、充電設施建設、生產運營等環節缺乏資金支持,后繼乏力。
“從全國來看,江蘇省已經出臺了新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則,推動新能源公交車發展,其他省份也對出臺有關支持政策,支持力度不一?!崩钕楸蠼ㄗh,“國務院盡快出臺省級財政對落實推廣節能與新能源公交車的補貼政策,重點對車輛購置、充電設施建設、生產運營等進行資金支持。”
李衛華:推進城鄉客運一體化
全國政協委員、安徽省政協副主席、省工商聯主席李衛華表示,城鄉客運一體化是城鄉一體化的重要方面,是精準扶貧的重要抓手?!?/span>
李衛華主張由中央政府出臺城鄉客運一體化指導意見,并明確如下事項:一是將城鄉客運一體化納入民生工程,明確城鄉道路客運的基本公共服務定位,由地方政府建立公共財政保障和運營考核補貼機制。對于中西部和集中連片特困地區,應適當增加財政補貼,并給予更多的政策傾斜。二是由各地政府主導,統籌編制城鄉客運發展規劃,把城市公共交通、城鄉客運統一納入城鄉客運發展規劃之中,明確發展目標、建設任務,落實財政補貼、用地安排等支持政策,做到統一領導、分工明確、有效協調、共同推動,確保城鄉客運一體化工作取得實效。三是開展運營考核。建立健全城鄉客運安全、服務質量規范和質量考評體系,定期組織服務質量和群眾滿意度測評,將考評結果作為各項資金補貼的依據。
王新憲:讓殘障人士可以“網絡約巴士”
全國政協委員、全國政協社法委副主任、殘聯副主席王新憲表示,目前國內大城市的殘障設施基本完善,但改造中的城市仍有待完善。他建議,可借鑒國外做法,為殘障人士設立“康復巴士”,借鑒“滴滴”等網絡約車方式,讓殘障人士可在家網絡預約公交,而公交車設置可升降的輪椅通道,并上門服務。
同時,對于常被調侃為“擺設”的盲道和公共場所的殘障人士衛生間,王新憲分析,目前殘障設施的保障措施仍不夠不完善,例如,盲道常被社會車輛占用,導致盲人出門找不到盲道,從而出行不便;而公共場所的殘障人士衛生間,由于常被健全人員占用,因而工作人員不得不上鎖,客觀上導致了不便。王新憲還表示,新建設的設施、公共娛樂場所及棚戶區改造時,都應該建設無障礙設施。
王曼利:加大對公交車司機的補貼
作為公交行業的在陜全國人大代表王曼利建議,要加大對公交車輛的投入,增加更多的運營公交車數量。加快公交場站的建設,目前很多公交車沒有場站,終點站都停在了路邊,影響交通。同時,還要確保公交專用道的暢通,使公交專用道的作用能夠充分發揮出來,此外,她說,目前公交車司機都很辛苦,也常發生有司機被打、乘客誤解的情況,建議加大對公交車司機的補貼。
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