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4月20日上午的交通運(yùn)輸部第四次例行新聞發(fā)布會(huì)上，部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任吳春耕就城市公交優(yōu)先工作的工作安排和工作思路等問題，回答了記者的提問。

新華網(wǎng)記者：2012年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》，明確了城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。請(qǐng)問在城市公交發(fā)展中有哪些亮點(diǎn)和難點(diǎn)？今年又有哪些具體舉措來推進(jìn)？

吳春耕：交通運(yùn)輸部高度重視城市公共交通發(fā)展，積極推進(jìn)落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升城市公共交通的主體地位，加強(qiáng)對(duì)地方的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，充分發(fā)揮城市人民政府在發(fā)展城市公共交通的主體責(zé)任，著手推進(jìn)以下六個(gè)方面工作：

一是加快城市公共交通立法工作。研究起草《城市公共交通管理?xiàng)l例》，對(duì)城市公共交通規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)、安全監(jiān)管、資金投入等制度作出明確規(guī)定。今年3月，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》，也就是交通運(yùn)輸部的5號(hào)令，明確了城市公共汽電車客運(yùn)的基本制度和服務(wù)要求，將于今年5月1日起實(shí)施。

二是完善公交優(yōu)先支持政策。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見>的實(shí)施意見》，明確在設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財(cái)稅扶持政策方面，給予城市公交優(yōu)先保障。編制了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》，提出了“十三五”期間我國(guó)城市公共交通發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施。

三是組織開展公交都市創(chuàng)建活動(dòng)。在北京市等37個(gè)城市開展公交都市示范工程創(chuàng)建。

四是推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)稅費(fèi)扶持政策。交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部委出臺(tái)城市公交場(chǎng)站免征城鎮(zhèn)土地使用稅、新購(gòu)置公交車輛免征車購(gòu)稅等財(cái)政支持政策，減輕城市公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力。

五是積極推進(jìn)應(yīng)用新能源公交車輛。印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕34號(hào)），會(huì)同財(cái)政部、工信部印發(fā)《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，明確了中央財(cái)政給予新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，截至2016年年底，全國(guó)新能源公交車已達(dá)16.4萬輛，占全國(guó)公共汽電車總量的26.9%。

六是推進(jìn)城市公共交通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。編制了《城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系表》，編制完成《城市 公共交通發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《公交專用道設(shè)置條件》《公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)。

城市公共交通在發(fā)展過程中還面臨一些困難。

一是法規(guī)建設(shè)滯后，《城市公共交通管理?xiàng)l例》仍未能出臺(tái)。目前城市公共交通服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平離老百姓的預(yù)期還存在較大差距。

二是城市公共交通開放程度高、參與人員多、安全風(fēng)險(xiǎn)管理壓力巨大，交通運(yùn)輸部正在協(xié)調(diào)組織相關(guān)調(diào)研，增強(qiáng)安全政策保障。

今年，我們將重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作。

一是積極推動(dòng)城市公交立法工作。配合國(guó)務(wù)院法制辦，推進(jìn)《城市公共交通管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。

二是深入開展公交都市創(chuàng)建工作。在地市級(jí)城市開展分主題、分類型的公交都市創(chuàng)建活動(dòng)。

三是積極推進(jìn)公交服務(wù)供給側(cè)改革。組織實(shí)施好5號(hào)部令，也就是《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》，規(guī)范城市公共汽電車客運(yùn)活動(dòng)，保障運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾交通出行需求。

四是繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)開展優(yōu)選公交、綠色出行為主題的“公交出行宣傳周”活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心公交、支持公交、選擇公交出行的良好氛圍。在這里我也呼吁大家多關(guān)注公交 ，多坐公交。