日前，《洛陽市公交都市創建工作實施方案》(以下簡稱《方案》)印發。今后，洛陽市將全面落實公交優先發展，創建具有古都洛陽特色的“綜合交通+旅游”主題公交都市。

創建公交都市讓群眾出行更便捷

洛陽市公交都市創建目標以“公共交通引領城市發展”為戰略導向，圍繞城市交通可持續發展和城市交通一體化發展，促進城市公共交通與鐵路、航空、公路客運等對外交通方式的無縫銜接，構建“多模式、多層次”的高效、優質、綠色公共交通服務體系;落實公交優先發展理念，確立公共交通在城市機動化出行中的主導地位。

到“十三五”末，洛陽市將建成“保障更有力、服務更優質、設施更完善、運營更安全、管理更規范”的城市公共交通系統，城市公共交通出行量占機動化出行總量的比例達到45%，更好地滿足群眾出行需求。

●保障更有力

公共汽電車線路網密度達到3公里/平方公里，萬人公共交通車輛保有量達到15標臺，城鄉客運線路公交化運營比率達到80%;公共交通運營補貼到位率達到100%。

●服務更優質

公共交通站點500米覆蓋率達到98%，公共交通正點率達到80%;早晚高峰時段公共汽電車平均運營時速達到17公里/小時;早晚高峰時段公共交通平均擁擠度控制在90%。公共交通乘客滿意度達到85%;綠色公共交通車輛比率達到90%。

●設施更完善

初步建成公共交通換乘樞紐和集多種運輸方式于一體的城市綜合客運樞紐網絡;基本形成公共汽電車專用道網絡，公交專用道設置比率達到20%;建成城市公共交通智能調度、公交行業監管、乘客出行服務三大應用平臺，完成公交站亭智能化改造。

●運營更安全

城市公共交通安全保障水平與應對突發事件的應急反應能力顯著提升，避免發生公共汽電車責任死亡事故。

●管理更規范

建立體系完整、機構精干、運轉高效、行為規范的綜合交通管理體制;城市公共交通相關規劃體系初步形成，銜接更加順暢;公共交通乘車一卡通使用率穩步提升;行業更加穩定，公共交通職工收入水平不低于當地社會職工平均工資。

實施內捷外暢“大交通”工程

創建期內，洛陽市將建立健全政策法規，繼續完善城市公交財政補貼、基礎設施建設、服務質量評價、場站用地等方面的政策法規建設，明確“十三五”期間公交線網優化、基礎設施建設、場站綜合開發等公交優先發展目標的實施計劃，加快中心城區公交專用道建設，使其形成網絡，為公交優先發展提供政策保障。

《方案》指出，洛陽市將實施內捷外暢“大交通”工程，通過完善鐵路、高速公路以及航空網絡等，構建“快進”交通網絡，提高洛陽市作為中原城市群副中心城市的通達性和便捷性，同時為城市公共交通創造良好的外部環境和發展潛力。

●高速公路網絡

積極推進在建高速公路項目建設。加快實施堯山—欒川—西峽、洛陽西—濟源高速公路和二廣高速城區段擴寬改造工程，2020年年底建成通車;加快推進城市組團高速公路等項目建設。推進新安—宜陽—伊川、澠池—洛寧—欒川、欒川—盧氏高速公路建設，2021年年底建成通車。

●加快“一中心六組團”快速通道建設

加快實施洛吉快速通道(洛孟段)加寬改造工程，力爭2018年年底建成通車。建設洛新快速通道工程。改造提升洛宜快速通道、洛伊快速通道、洛偃快速通道，2019年建成通車。

加快完善交通基礎設施建設

●實施綜合交通樞紐一體化銜接工程

依托洛陽市區位優勢，到2020年年底建設完成高鐵龍門站、洛陽火車站、澗西谷水樞紐站、洛陽機場四大綜合交通樞紐，實現城市公共交通與鐵路、公路、航空客運等對外交通方式的充分銜接。

●推進洛陽城市軌道交通工程建設

優化完善軌道交通線網規劃，確保在2021年年底前，軌道交通1號線正式通車運營。

●建設純電動公交車充電樁

在2018年年底前，洛陽市將在公交二分公司停車場、中州東路停車場和關林火車站停車場建設充電樁，滿足純電動公交車的充電需求。在2020年年底前，共建成公交停車場站12處、公交首末站20處。

●實施公交提速保障工程

加快推進王城大道、龍門大道、河洛路和開元大道等9條道路部分或全部路段的公交專用道建設;加大社會車輛侵占公交專用道路權違規行為的監控和處罰力度，對公交專用道進行實時監控抓拍，保障公交專用路權;科學設置公交專用車道、優先車道、路口專用道、單向優先專用道以及路口信號優先等，確保公共交通車輛的路權優先和信號優先。

根據《方案》，洛陽市還將實施黃金水道助推工程、智慧交通提升工程、綜合交通管理工程等，加強服務于黛眉山、小浪底等景區客流的公共交通運輸組織，開通至景區的旅游公交專線，完善公交與水運碼頭間的換乘接駁設施;在交通擁擠區域的支路，結合路網實際，科學設置單向交通，優化區域交通組織，有效緩解交通擁堵。