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袁建光：關注?關心?關愛公交駕駛員群體——聚焦全國公交5?20關愛日活動之意義
2023年05月20日 23:20:00 來源：公共交通資訊 訪問：次

關注?關心?關愛公交駕駛員群體

——聚焦全國公交5?20關愛日活動之意義

袁建光

一石激起千層浪。短短五年，“5.20 公交駕駛員關愛日”活動，從2017年由鎮江公交首創發起，2018年，江蘇全省地級市公交積極響應，2019年，中國土木工程學會城市公共交通分會在全國公交范圍內，主辦首屆活動，2020年百余家公交企業參與，2021年達200多家，翻了一番。
一家地級市公交，鎮江公交為何有如此號召力，能做到一呼百應，從者如云？！關鍵就在公交駕駛員這一群體的不一般。
不一般在哪？一旦聚焦，就引起全社會的共同理解和尊重！
一、平凡之路上的不平凡擔當
首先，我們從全國城市公共交通承擔的載客量，來看公交駕駛員地位的重要性。
交通運輸部公布的2020年數據顯示，全年完成城市客運量871.92億人，其中，公共汽電車客運量442.36億人，軌道交通客運量175.90億人，巡游出租汽車客運量253.27億人，客運輪渡客運量0.39億人。各自占比為，公共汽電車50.7% ，軌道交通20.2% ，巡游出租汽車29.0%，客運輪渡0.04%。意味著全國城市客運量的半壁江山，是由公共汽電車扛起的！
再看看交通運輸部最新公布的2021年數據，預計全年全國城市軌道交通客運量237億人次，同比增長34.8%；全國36個中心城市公共交通客運量528億人次，同比增長19%。雖說增長速度沒有軌道快，但僅36個城市的地面客運量，就比軌道翻了一番。莫說其他成百上千個城市，其公共交通客運量，承載主力絕對是公共汽電車！
如此天量的客運量，全靠著全國100多萬駕駛員，駕駛著70多萬輛公共汽電車，披星戴月，早出晚歸；櫛風沐雨，堅守崗位；酷暑嚴寒，盡心盡力去完成的！
其次，從城市公共交通的性質和定位，來看公交駕駛員作用的特殊性。
交通運輸部關于貫徹落實《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》的實施意見（國發〔2012〕64號，以下簡稱《指導意見》）明確指出，“城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務的社會公益性事業和重大民生工程”。性質是“社會公益性事業”，定位是“重大民生工程”，公交駕駛員承擔的是“為社會公眾提供基本出行服務”重任，事業是崇高的，從業卻是艱辛的！
上世紀九十年代前期，受建設部委托，筆者曾有幸參加了《城市公共交通職工職業道德》（簡明讀本，經濟出版社出版）的撰寫工作，在開展全國性公交駕駛員調查研究中，深感公交駕駛員工作生態環境的大不易。成書后的“第一節公共汽電車駕駛員職業道德規范”，有八條內容是要求駕駛員“必須遵循的準則”，規范之高，自己看了都驚訝！按此規范，公交駕駛員做的不僅僅是技術活，也是體力活，更是腦力活！一天八小時的重復勞作，精神高度集中，體力腦力疲勞成常態。事關人命，人命關天。不要說駕駛員如履簿冰，全神貫注，即便是車下管理人員，也是牽腸掛肚！須知，安全是公交企業的頭等大事！
再次，從公共交通的科技賦能到崗位減員，來看公交駕駛員基本職能的多元性。
隨著科技高速發展，新能源公交車已成主流，駕駛員享受了低碳排放、噪音減少、操作方便等優勢條件。同時，智能化的公交車，配備了檢測狀態、輔助駕駛、預警危險行為、規避操作失誤等智能裝置系統，有效地提升了公交車的運營效率，為乘客提供更安全舒適的乘車環境。
客觀上，科技賦能確實助力駕駛員規避危險，減輕操作負擔，但并不意味著駕駛員的責任減輕了。我們看到，智能設備的應用，對售票員崗位必備需求降低，加上成本壓力，現在大部分城市的大部分公交車上，都不設售票員崗位了，售票員還有部分必須職責，就落在駕駛員肩上。如對老弱病殘孕的關照，對困惑的解答等等，都需要駕駛員額外承擔。不少城市還賦予駕駛員為安全員、保潔員等職能，根本無法做到“兩耳不聞車內事，一心只開安全車”！
事實證明，多元的分擔，壓力更大！公交事故，有相當一部分是在車上發生的，如乘客未拉扶手引發的傷亡事故，因乘客和駕駛員爭吵，誘發的重大交通事故等等。
二，高科技創新時代公交駕駛員已成新能源車和移動互聯網示范田的耕耘者
我們知道，在全球的高科技發展時代，中國要迎頭趕上，做好高科技的“產學研用”一體化，尤顯重要。特別是終端一環“應用”，是高科技創新的出發點和落腳點。要實現產學研用之間的高度耦合、同頻共振、良性互動，最終要看產品在應用場景中的應用效果。     
適逢其時，公交駕駛員承載了這一歷史使命。國家多項高科技產業，如電動化（純電動公交車、氫燃料公交車）、智能化（路車人協同、轉移支付、人臉識別）、網聯化（智慧交通、大數據、云計算、無人駕駛）等，都在公交領域落實了應用場景。公交駕駛員作為產學研用的終端客戶，在完善市場導向機制，充分發揮市場對技術研發方向、路線選擇、各類創新要素配置導向、科技成果轉化等方面，立下汗馬功勞。
典型案例，便是新能源客車先行先試。早在2009年的“十城千輛”計劃中，國家就把公交作為新能源車的示范切入口。2010年上海世博會期間，園區內投入運行的各類新能源客車達1017輛。其中，純電動客車321輛，混合動力客車500輛，燃料電池客車196輛。圍繞園區，還有2000多輛各式新能源公交車，用于世博園外公交專線運營。其中包括純電動旅游客車、世博專線旅游客車、通勤服務車、公交專線客車等。
如同一場世博大考，各類新能源車紛紛趕考。是驢子是馬？拉出來溜溜！平心而論，當初的新能源車技術都比較粗糙。公交駕駛員作為現場考官，承擔著安全風險、技術風險。在長達184天的示范運行中，積累了大量數據，為國內日后的新能源客車健康快速發展，提供了豐富信息，發揮了終端客戶的反饋完善作用。
天津作為第二批“擴大公共服務領域節能與新能源汽車示范推廣”的試點城市，公交駕駛員成為排頭兵，他們邊摸索、邊鉆研，克服重重困難，配合國家科技部“863計劃”、“節能與新能源汽車重大項目”定向課題，完成天津市科委創新資金項目“混合動力電動車公交示范工程”。
目前，新一輪的燃料電池汽車示范應用城市已啟動。有20家左右的城市公交納入示范應用單位，駕駛員作為具體營運者，正積極主動配合主管部門，在駕駛燃料電池客車過程中，積累“可復制可推廣的先進經驗”，為“不斷提升示范應用水平”作貢獻。
三、應急時刻，方顯公交駕駛員英雄本色
城市公共交通的公益性，同時還體現在其應有的“公共交通安全保障能力”，包含應急管理、公共交通突發事件應急演練等活動。應急時刻，處處顯現公交駕駛員的身影。
國家級的大型活動，公交駕駛員一定是主力軍。北京每年的兩會，上海每年的進博會，以及國家舉辦的各類國際活動，諸如奧運會、世博會、花博會、廣交會、亞太會、東盟博覽會等；各省市的各類大型活動，如體育賽事、文藝匯演等，都由公交駕駛員承擔接駁任務。
突發事件的發生，公交駕駛員一定是急先鋒。凡是有軌道交通的一二線城市，政府主管部門，都會有突發事件的應急預案。一旦軌道線路發生故障，客流滯留，就會啟動公交馳援方案，公交駕駛員隨時召喚到位，及時疏散大客流，保證現場安全有序。
國有患難，公交駕駛員更是敢死隊，挺身而出，奔赴一線。2020年的武漢疫情封城，武漢公交黨員突擊隊馳援南湖社區，助力疫情防控。有著31年黨齡的黨員、50歲的521路駕駛員陳軍，深夜聞令，第一個報名參戰。1小時內迅速集結起一支40人的黨員突擊隊，用實際行動詮釋了黨員的初心使命，贏得社區居民一致好評。
疫情期間，廣州公交屬下無一線路停駛、無一人因乘坐公共交通工具感染，涌現出全國勞模張輝源、全國交通運輸系統抗擊新冠肺炎疫情先進個人張健文等一批抗疫先鋒。開展應急保障運輸逾26萬人次，大件運輸馳援深圳市第三人民醫院臨時院區和香港竹篙灣檢疫營舍建設；推出“復工復產”專線10993班次，服務19.7萬人次；開行助學公交專線514條，服務師生逾110萬人次；將愛心“大篷車”、公交“超市”開進社區零差價售賣；將退役公交車改造成“社區平價直通車”，鋪設10家“菜籃子”大篷車固定銷售點，為社區居民提供更貼心便利購物服務。
白衣執甲，逆行抗疫，今年12月19日凌晨，杭州多家醫院派出醫護人員奔赴上虞，杭州公交接到來自浙江大學醫學院附屬兒童醫院濱江院區，以及浙江省中醫院湖濱院區的轉運需求，在短時間內組建“戰疫暖巴”黨員先鋒車隊，迅速集結，保障了三百余名醫護人員的接送任務。
感謝鎮江公交，是你們倡導并發起的520關愛日活動，讓全社會將目光聚焦在公交駕駛員身上，關注了這一可敬可愛可歌的群體。他們每天的工作很單一、很枯燥，卻數十年如一日地干出不平凡的業績；他們默默無聞、樸實無華，卻肩負起高科技應用場景的重任；他們有著軍人般的底色，關鍵時刻沖在第一線。由此，而引發大家更多的關心和關愛！
特別是近些年來，多位同行出生的全國人大代表發出呼吁，鑒于常年勞作，不少司機都落下職業病，患有腰間盤突出、頸椎病、高血壓、胃病、心梗、腦梗，及視力下降等癥，給安全行車帶來隱患，建議將55周歲男公交駕駛員納入特殊工種，提前辦理退休手續。
我們還注意到，公交駕駛員除了生理上的職業病外，還亟需進行心理健康教育、操作技能培訓。當下駕駛員職責的多元、新能源車高頻率更新、以及智能智慧設備的廣泛應用，都增大了駕駛員的心理壓力和技能適應強度。
好在全社會通過連續幾屆的“5.20公交駕駛員關愛日”活動，開始理解并尊重這一群體，文明乘車、文明禮讓、共建和諧溫馨車廂的氛圍正在形成。這也將激勵公交駕駛員，更加愛崗敬業、無私奉獻，提供安全、舒適、便捷、優質的出行服務。
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