2022年06月12日 20:46:00 來源：戴海妃 訪問：次
【中國交通職工思想政治工作研究會城市公交行業分會2021年度全國公交十佳調研成果】
用“儀式感”架起黨政融合的橋梁
【摘要】：堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。發揮企業黨組織的政治核心作用，推動企業黨政深度融合，是我們黨在新時代賦予國有企業的重大使命。本文從“儀式感”的定義出發，通過分析寧波公交集團近年來在推動黨建與行政工作融合的經驗做法，指出“儀式感”是架起企業黨政融合的橋梁和紐帶，用好、用活、用足“儀式感”能夠匯聚黨建硬核力量，助力企業高質量發展。
一、關于“儀式感”
日常工作生活中，賦予某一事件或某一時刻以特殊的含義，使其變得不同尋常，即“儀式感”?！皟x式”一般指典禮的秩序形式，起源于人們的祭祀活動。儀式所營造的氛圍可以在人們心中喚起神圣的、崇高的感情。心理學有條定律叫“峰終定律”，指人們對于某一段經歷的記憶，往往停留在高峰時和結束時，即“峰值”和“終值”的體驗。人們如果在一段體驗的高峰和結尾，體驗是愉悅的，那么對整個體驗的感受就是愉悅的?！皟x式感”能夠強化“峰終定律”，加深人們對某一事物或某一時刻的記憶。華為集團把“儀式感”列入企業管理要素之一，將“儀式感”歸屬為生產力的一種形式。用好用活“儀式感”，不僅能加深職工對企業文化、愿景目標以及戰略的認可，還能煥發出企業的凝聚力。總之，儀式上所產生的精神激勵，將會被一些職工，甚至更多的職工記住，這就是“儀式感”的效力。
二．新時期國有企業黨政融合工作存在的問題及原因分析
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要堅持黨對國有企業的領導不動搖。黨建工作應該圍繞中心、服務大局，與行政工作相輔相成。然而，在實際操作過程中，國有企業黨建工作與行政工作相脫節的“兩張皮”現象依舊存在，主要表現在：一是黨政工作定位不一致。黨建工作務虛，行政工作務實；黨建工作管意識形態，行政工作抓日常生產經營。尤其是面對深化改革，轉型發展帶來的新情況、新問題時，習慣于傳統的工作模式，未能把握好虛實結合，黨建指導行政引領發展的意識不強，導致兩者相互脫節，基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到有效發揮。二是激勵約束機制不健全。基層黨建工作與行政工作考評體系往往是兩個相對獨立的體系，如行政工作是具體的，可以進行量化，形成統一標準，考評體系也相對簡單，一般由行政部門負責；而黨建工作難以量化，不易形成統一標準，考評體系相對復雜，一般由黨建部門負責。兩者基本互不干涉，在黨政融合當面缺乏統一的度量衡。三是人員隊伍建設不專業。人員配置存在兼職化的現象，尤其是在基層管理一線，黨組織書記往往由行政負責人兼任，委員一般由行政事務人員兼職。同時這些政工從業人員大多都未經過專業的培訓，甚至沒有黨建從業的經歷，在抓工作過程中難免存在認知偏差，導致抓業務多、抓黨務少的結果，從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。三、寧波公交集團在黨政融合“儀式感”方面的主要經驗做法
不管是黨建工作，還是行政工作，工作的主體都在于人。而人都依托于組織而存在，抓好組織融合共建，就能有效推動黨政融會貫通。寧波公交集團近年來在黨政融合方面進行了改革嘗試，通過修改企業章程，將黨的領導內嵌到國有企業治理結構中。通過創新黨建工作模式，采取職工喜聞樂見的“儀式感”等形式，加強組織之間的聯動共建，把黨建抓手伸向線路和班組等基層細胞，延伸黨建覆蓋面，消除黨建盲點，確?；鶎狱h建與行政工作同向合拍，實現組織之間“強帶弱”和“先進帶后進”，升華凝聚力，提高戰斗力。（一）“儀式感+”榮譽感，讓榮譽光芒感染一批人。職業榮譽感是職工敬業愛崗的具體表現，是從事一種職業的道德情感，更是一種追求光榮名譽的情感。寧波公交集團近來在年度總結會、重點工作表彰會、職工福利待遇等方面進行了“儀式感”嘗試，產生了較好效力：一是舉辦新春團拜會表彰先進激勵職工。2020年初，集團公司舉辦了新春團拜會，對公司2019年度的先進個人、優秀共產黨員進行表彰，活動穿插文藝演出，場面隆重莊嚴，這是近十年來企業首次如此大規模的開展先進表彰儀式，一時間在公司內部、職工隊伍中廣為傳頌，在企業內部產生了積極的崇尚榮譽氛圍，先進的光芒得到進一步放大。二是開展主題黨日弘揚戰“疫”精神。2020年9月，集團公司開展“我是黨員我先上，最是擔當見初心”主題黨日，對在抗擊新冠肺炎疫情中表現突出的集體和個人進行表彰，頒獎儀式穿插戰“疫”情景劇匯演，生動再現戰“疫”時期各條戰線上的感人故事，現場情景交融，進一步提升了戰“疫”精神的感染力。三是推出全員療休養福利鼓舞士氣。由于歷史原因，寧波公交集團歷年的職工療休養對象僅限于先進職工。2020年，企業出臺《寧波公交集團職工療休養管理辦法》，推出全員療休養項目，每名職工3—5年內可以參加一次企業組織的療休養，優先讓近幾年內將退休的老職工和優秀員工參加。這種向老員工和先進職工傾斜的政策，不僅得到全體職工的擁護，也使先進職工更加努力當表率，老員工更加有優越感，更好地激發了企業的內生活力。（二）“儀式感+”尊重感，讓新老傳承帶動一批人。入職、退休……是每名職工職業生涯的重要節點，在這個特殊的時間節點，為他們舉辦特定的儀式，對于職工個人而言意義重大。2020年初，寧波公交集團推出職工關懷方案，引導基層工會關心關愛職工的職業生涯，盡心盡力辦好職工會員入職入會、榮退歡送儀式。一是開展退休職工歡送儀式。邀請即將退休的老職工匯聚一堂，通過為老同志奉上一束鮮花和一份紀念品，獻上公司及工會對退休職工的問候和敬意，大家一同共續過往時光，讓老同志真真切切感受來自組織的關懷與尊重，用實際行動打造一家有溫度的企業。二是開展新職工入職儀式。為新入職員工舉行“入職歡迎儀式”，讓新員工體驗歸屬感。通過新入職宣誓儀式，發放《工會會員證》、《工會服務手冊》和工會聯系卡等，讓新入職員工逐漸熟悉、適應組織環境和文化，明確自身角色定位，從而規劃職業生涯發展，不斷發揮自己的才能，為企業更好發展努力工作。三是開展導師帶徒簽約儀式。導師帶徒是寧波公交集團多年來的優良傳統，通過邀請高星級駕駛員或者先進人物擔任導師，與無星級或者新職工進行結對，雙方簽訂《導師帶徒結對協議書》，舉行傳統的拜師儀式，讓師徒關系得到確認。拜師儀式既激發了導師忠于企業、恪盡職守的責任感，也催生了徒弟團結協作、銳意進取的使命感，讓“幫帶”精神得以傳承。（三）“儀式感+”榜樣感，讓先進事跡鼓舞一批人。如何提升黨課的吸引力和感染力，一直是黨員教育工作的難點和重點。情景黨課是寧波公交集團首創，并在全市進行推廣的一種微型黨課教育載體。每年的情景黨課展演評比，由集團公司各基層黨組織申報，經集團黨委審核后，于“七一”前后進行展評。一是黨員收集身邊事。情景黨課取材于企業的日常生產運營，由參賽選手將身邊的先進典型事跡進行挖掘，經過場景設計、視頻播放、故事講解、感悟分享等藝術加工后，將一個個鮮活的事跡、一幕幕真實的細節、一個個豐滿的形象編成劇目。二是情景式教學。情景黨課的效果往往以小見大，內容短小精悍，表現形式生動活潑，克服了以往黨課手段單一、照本宣科等弊端，實現從“我聽講”變成“聽我講”的模式轉換，激發了參與熱情和學習效率。三是身邊事感染黨員。情景黨課堅持以身邊的真人真事和真情實感為原型，以小故事講述大道理、以小角度闡釋大觀點、以小疑惑回答大問題，讓聽眾設身處地進入情境中，達到“情到深處理自明”的效果，讓聽眾在學習教育中汲取新的智慧和力量，實現思想與實踐的雙進步。
（一）用好“儀式感”，促進黨政工作同頻共振。習近平總書記強調：“要處理好黨建和業務的關系，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。”，只有將黨建工作和行政工作同規劃、同部署、同落實、同考核、同獎懲，才能有效推動黨政工作融合的目標落地，實現“兩手抓、雙促進”的效果。一要緊跟時代使命做文章。2020年3月，習近平總書記在考察浙江時，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。要緊跟時代使命號召，發揮好黨組織的引領作用，在企業內部營造積極的氛圍，公司上下步調一致，力出一孔，爭做新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口的模范生。二要緊跟區域目標做文章。緊扣寧波市“交通強國建設試點”重大戰略，對照打造城市群“2小時交通圈”，都市圈“1小時交通圈”，中心城區“半小時交通圈”等目標定位，加強頂層設計，細分各項工作目標，做優各塊銜接工作，讓黨建引領行政工作，與區域目標同進共退。三要緊跟企業愿景做文章。近年來，寧波公交集團提出“建設多方滿意、寧波特色、行業領先、全國一流的現代化公共交通綜合服務企業”的企業愿景。黨建工作應該圍繞企業愿景目標，通過開展形式多樣的富有儀式感的活動，使集團公司新時期新要求根植人心，成為每一位員工發自內心的牢固信念，從而形成強大的精神力量。（二）用活“儀式感”，注重方式方法創新。面對國企改革發展新形勢新任務，我們需要不斷地改進和創新工作方式方法，創造出更多更適用的新方式、新方法，使我們的工作方式方法逐步邁向系統化、科學化、規范化，才能緊跟時代步伐，開創工作新局面。一是要緊跟時代潮流創新。要善于分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題。要深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，不斷增強基層黨組織的親和力與感召力，使黨建工作的整體思路更加適應新時期黨建工作的新要求。二是要結合實際創新。要貼近企業實際、本地實際、社會實際、群眾實際進行創新挖掘，通過拓展思想教育的內容、豐富思想教育的形式、創新思想教育的載體、健全思想教育的制度，進一步增強基層組織的凝聚力和戰斗力，激發出組織與個體更大的責任感，在工作中突破瓶頸開創新局面。三是要創新黨政融合形式。隨著信息化的到來，國有企業黨政融合工作也應該跟上步伐，應順應知識化、信息化、網絡化發展趨勢，充分運用現代信息技術和網絡平臺，創新工作形式，用職工喜聞樂見的方式將職工的注意力吸引過來，進一步激發職工的潛在能力和內在能力，凝聚員工力量共同實現組織目標。（三）用足“儀式感”，加強人才隊伍建設。習近平總書記指出，“實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。人是企業管理的主體，不管是黨建工作還是行政工作，最終做的都是人的工作。首先要惜才納才。要樹立以人為本的經營理念，根據企業生產經營實際招錄一批政治上過硬、靠得住的優秀人才。用多層級晉升激勵機制，激勵年輕職工放開手腳，大膽探索實踐，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，從而激發整個隊伍的生機與活力。其次要注重人才培養。新職工要經過培養教育后，才能成為各種職業和崗位需求的專業人才。要結合企業實際做好各崗位人才培養和儲備，通過學習教育，使專業人員接受專業知識更新，達到“分層進步、整體提高”的目的，不斷提高員工的技能水平。最后要用好“關鍵少數”。建立完善選人用人機制。堅持德才兼備，以德為先的原則，嚴把政治關、廉潔關、素質能力關，把那些愿干事、真干事、干成事的人才選拔出來、任用起來，將他們培養成表率，帶領全體黨員干部員工圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展。總之，黨建工作和行政工作密不可分，“儀式感”架起了企業黨政融合的橋梁，進一步推動企業黨建工作和行政工作同頻共振、互融互促。只有黨政深度融合，才能匯聚起黨建引領基層治理和改革發展的強大動能，使基層黨組織真正成為推動經濟社會發展的“紅色引擎”。
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