城市公交，如何運行？廣州公交大力改革創新推動公交可持續發展

近日，交通運輸部、國家發改委、財政部等9部門聯合印發了《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》。從落實運營補貼補償政策、完善價格機制等方面提出15項具體舉措，化解城市公交經營困境，推進城市公共交通健康可持續發展。10月13日，央視《新聞1+1》播出《城市公交，如何運行？》節目，聚焦關注城市如何解決公交運營難題、城市公交何以創新突圍等問題，主持人白巖松連線交通運輸部推進城市公共交通優先發展專家組組長陳小鋼，對相關話題進行解讀。

陳小鋼組長就《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》出臺的背景和目前國內公交企業面臨的困難及存在的不足進行了闡述，同時就城市公交發展提出了解決建議。陳小鋼組長還肯定了廣州公交近年推出的“婚車巴士”定制服務和城市文化推廣打造“穿粵記”研學服務等創新舉措。

01 深化改革，煥發傳統運輸企業新活力

面對公交運營出現的新變化和新問題，廣州公交集團在推進城市公共交通健康可持續發展中始終堅持問題導向，堅持以改革破解制約企業發展的難題，解決發展矛盾的主要方面，推動企業擺脫發展桎梏輕裝上陣，增強核心競爭力。

深化改革，就是要大力推動城市公交等傳統主業改革向縱深發展，煥發傳統運輸企業新活力。2021年底，廣州公交集團大力改革，合并組建屬下廣州巴士集團，公交運輸業務進入一體化統籌發展新階段，通過深化改革、用好資源、完善激勵機制，以改革切實提高資源利用效率，力爭在壓降成本、提升效益中走出公交發展新路子。

02 提升公交服務水平，保障市民出行更便利

城市公交是市民的基本出行保障，近年來，廣州公交集團聚焦市民需求，在公交服務提質、提速上持續發力，多渠道、針對性優化公交服務，不斷提升公交服務的吸引力。

優化公交線網

對客流稀少和空載率高的公交線路通過截短、優化、合并等多種方式進行調整，提高客流需求大區域的公交營運效率。今年以來，圍繞服務人才、科技、產業、消費、大灣區互聯互通、文化、營商環境等“七個服務”，新開21條功能服務定制線，運營校園定制線路334條；緊抓節假日、廣交會出行需求，開行如約專線108條，拓展團體定制900宗，打造便捷高效的公共交通出行網絡。

強化公交地鐵接駁

堅持在空間上、時間上與地鐵無縫接駁，今年組建公交地鐵接駁項目專班，開發客流分析平臺，開行32條接駁地鐵定制公交，疏運乘客11.92萬人次，讓公交更精準服務出行人群。

提升公交運行效率

持續推動優化中心區線網效率和運力效能，開展提車速、提分擔率“百日沖刺”行動，集團領導帶隊實地調研、現場研究提速措施，利用出行大數據推廣自動發班系統改變傳統發班調度手段，改善公交短板，落實重點線路站點的分流改造，選取線路試行“響應停靠，慢駛過站”。

03 創新公交服務形式，延伸公交產業鏈

廣州公交集團關注市民和乘客多樣化、個性化的需求，開拓市場性定制公交業務，積極延伸公交產業鏈，推出適應新需求的公交新產品，建立適應新常態的企業經營發展新模式。

去年以來，集團在廣州美食、文化、旅游等方面開動腦筋、挖掘潛力，結合新的需求對公交車廂內部空間創新構思、融入新元素，讓公交車輛變身城市文化新空間、新場景。

創新推出眾多公交創新線路和服務場景：粵陶巴把嘆廣州早茶和游城市地標在雙層巴士上“合二為一”，美食和漫游可以兼得；“穿粵記”研學服務將公交文化與城市文化融合推廣；音樂茶歇巴士、自動駕駛巴士特色線路火熱興起；“東園拾光”紅色客廳公交空間展示廣州公交歷史積淀，成為市民游客喜愛的休閑新空間；巴士餐車開進郊野公園提供食品飲料，及時服務戶外活動健康新時尚，受到市民歡迎。

04 倡導綠色低碳出行，構建“交通+新能源”模式

城市公交是城市碳排放重要領域，在碳排放嚴控、交通需求持續增加的雙重挑戰下，廣州公交集團著力推動綠色交通發展，圍繞營運車輛電動化、充電樁建設等方面開展系列節能減排降耗工作。

2017年實現碳達峰，并在2018年11月底已實現全面公交電動化。大量新能源車輛的應用，實現能源結構從以往以油氣為主逐步轉到以電為主，助力廣州市榮獲C40城市氣候領導聯盟市長峰會城市“綠色技術”獎，為實現城市綠色發展貢獻“廣州公交經驗”。另外，廣州公交集團不斷深化在公共交通新能源產業的實踐探索，構建完善充電網絡、發展多業態新能源產業。通過近6年時間，統籌超210個充電站，近6300支充電樁，建成2座具有示范性的新能源產業園，奠基1座加氫站，搭建用戶群體超25.52萬的“如約充電”智能管理平臺，成為粵港澳大灣區最大的新能源車輛應用單位，實現了新能源產業由1.0到2.0的版本升級，邁出了由傳統道路運輸企業向新能源企業轉變的堅實一步。

當前，在國家推進城市公共交通健康可持續發展的大背景下，廣州公交集團將秉承“服務美好出行，鏈接幸福生活”的企業使命，大力發展“城市公交、出租客運、現代物流、智慧交通、新能源交通產業”五大業務板塊。圍繞服務人才、科技、產業、消費、大灣區互聯互通、文化、營商環境等“七個服務”，充分發揮公交出行、出租網約、水巴游船、道路客運、公務商務出行、貨運物流等多門類運輸資源協同優勢，以多層次立體的交通運輸體系滿足多元化、個性化美好出行需求。同時，立足運營資源，延伸交通產業鏈，創新開拓醫藥物流、冷鏈物流、智慧交通、新能源交通、汽車后服務、交通文商旅、站場綜合開發等多元經營業態，努力提升服務城市發展和美好生活的能力，打造高質量城市公共交通服務體系。（來源：澎湃新聞·澎湃號·政務-廣州公交）