地鐵送到站 公交坐回家
杭州公交“兩網(wǎng)融合”的實(shí)踐與探索
一、杭州公交發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
截至2023年11月,杭州地鐵已建成12條線路,共計(jì)262座車站,516公里軌道線網(wǎng)。目前地鐵的日均客流在400萬(wàn)人次左右。目前,杭州地鐵四期工程正在建設(shè)之中。隨著地鐵網(wǎng)絡(luò)的逐步形成,杭州公交發(fā)展面臨著全新的挑戰(zhàn)。地鐵四期工程仍在建設(shè)中,整個(gè)市區(qū)已形成地鐵為骨干,公交為基礎(chǔ)的公共交通體系。
二、“兩網(wǎng)融合”概況
自2012年地鐵1號(hào)線開(kāi)通以來(lái),杭州公交面臨著“兩網(wǎng)融合”的巨大挑戰(zhàn),在市委市政府、市交通局、市規(guī)資局、市城投集團(tuán)等相關(guān)上級(jí)單位的支持下,根據(jù)每個(gè)地鐵建設(shè)項(xiàng)目,單獨(dú)設(shè)計(jì)規(guī)劃綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃,目前,杭州公交已實(shí)現(xiàn)50米“零距離”公交地鐵換乘站覆蓋達(dá)80.2%,150米“近距離”換乘比較達(dá)到98.3%。
三、實(shí)踐與探索舉措
杭州公交以“地鐵送到站,公交坐回家”的服務(wù)理念,相繼開(kāi)通了“短距離、高密度、走街串巷”的地鐵接駁線,為暢通居民出行“最后一公里”而積極努力。截至目前,杭州共有地鐵接駁線510條,日均運(yùn)送乘客60.11萬(wàn)人次。在“地鐵+公交”的體系建設(shè)過(guò)程中,我們根據(jù)乘客實(shí)際出行需求而規(guī)劃運(yùn)營(yíng)線路,總結(jié)出地鐵接駁線的以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)“短頻快”的線路特征
“短頻快”的運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度通常不超過(guò)5公里,甚至很多線路長(zhǎng)度不足2公里,主要服務(wù)一個(gè)小區(qū),企業(yè)園區(qū)與地鐵口間的聯(lián)系,“高頻快速”是這類線路的代名詞。
例如:1003路,全長(zhǎng)僅1.7公里,將地鐵黃龍?bào)w育中心站與著名景點(diǎn)青芝塢、植物園相連接,單程7-8分鐘就可到達(dá),旅游旺季期間日均客流2100人次,百公里載客量達(dá)442.23。2024年植物園菊花展期間,作為“賞菊接駁線”單日最高客流超1.42萬(wàn)人次。
394M路線路長(zhǎng)度僅為3.2KM,日均客流可達(dá)4200人次以上,客流量遠(yuǎn)超常規(guī)線路,線路曲線系數(shù)低,單程運(yùn)營(yíng)時(shí)間僅為12分鐘,打通了地鐵九和路站與周邊主要住宅小區(qū)與各產(chǎn)業(yè)園,百公里人次為413.79。
1511M路線路長(zhǎng)度2.6公里,主要將地鐵長(zhǎng)河站與浙醫(yī)二院濱江院區(qū)相銜接,全天候運(yùn)營(yíng),日均客流700余人次,百公里人次為288.72。
(二)打通支小路
為配合公交車型的調(diào)整,地鐵接駁線主要在城市支小路上運(yùn)營(yíng),將公交線路延伸至支小路、住宅及園區(qū)周邊。此舉使得公交線路的走向和??空军c(diǎn)與市民的出行需求更加契合,消除了以往乘客需步行至主干道乘車的困擾,拉近了公交與市民之間的距離。
(三)“布線靈活”
1.早晚不同站。根據(jù)乘客時(shí)段性的出行特點(diǎn)及方向,設(shè)置不同始發(fā)站。早高峰將車站設(shè)在小區(qū)門口,晚高峰公交車在地鐵口等乘客。例如,1306路、1210路,通過(guò)早晚高峰的始發(fā)點(diǎn)調(diào)整,讓乘客出行更便捷。
2.工休不同線。鑒于乘客具有時(shí)段性出行特點(diǎn)及方向差異,工作日側(cè)重于通勤需求,雙休節(jié)假日則更注重娛樂(lè)休閑。1605路在工作日的線路走向依據(jù)乘客的時(shí)段性需求進(jìn)行設(shè)置,從住宅小區(qū)直接通往地鐵站;而在雙休節(jié)假日,其線路走向經(jīng)調(diào)整后,會(huì)途經(jīng)周邊商城、超市,最終到達(dá)地鐵站。
3.往返不同路。根據(jù)乘客時(shí)段性的出行特點(diǎn)及方向,解決雙向客流的早晚高峰通勤難題。以早高峰為例,線路從住宅區(qū)出發(fā),接駁至地鐵站,到達(dá)地鐵站后改變走向,又接駁乘客前往寫字樓。由住宅→地鐵的單一功能,優(yōu)化為住宅、寫字樓與地鐵接駁的雙向客流。
(四)站點(diǎn)靈活
地鐵接駁線的“掃街串巷,穿梭運(yùn)營(yíng)”的模式,在一些沒(méi)有條件建設(shè)港灣式公交站??空镜穆范危ㄟ^(guò)設(shè)置招呼站,市民乘客們“招手即?!?,串聯(lián)各類生活場(chǎng)景。目前,全市共設(shè)置678個(gè)招呼站,滿足市民多樣化出行需求。
(五)特色服務(wù)
1.地鐵一到,公交即發(fā)。杭州公交通過(guò)精準(zhǔn)計(jì)算乘客從地鐵站廳到達(dá)公交換乘站的步行時(shí)間,根據(jù)乘客步行軌跡實(shí)時(shí)調(diào)整地鐵接駁線的發(fā)車時(shí)間在31條接駁線上推出“地鐵一到,公交即發(fā)”,實(shí)現(xiàn)地鐵班次與接駁公交發(fā)車同頻的時(shí)間“零換乘”。
2.首創(chuàng)夜間暖巴形式。為進(jìn)一步滿足乘客對(duì)夜間地鐵接駁的需求,方便晚歸市民乘客“地鐵+公交”無(wú)縫換乘,作為“夜間線”與“地鐵接駁線”的結(jié)合體,8216M路在服務(wù)區(qū)域內(nèi)采用需求響應(yīng)式停靠,乘客在地鐵白洋站C口上車,駕駛員根據(jù)乘客目的地由近至遠(yuǎn)依次送達(dá)。杭州公交打破傳統(tǒng)公交“人跟線走”模式,采用需求響應(yīng)式???,實(shí)現(xiàn)“線跟人走”的又一案例,為居民乘客提供更加快捷的出行體驗(yàn)。
3.云公交預(yù)約接駁服務(wù)。為解決“一老一小”群體乘客因不熟悉智能手機(jī)操作而面臨的公交預(yù)約出行難題,杭州公交在原有“云公交1.0”的基礎(chǔ)上,進(jìn)行技術(shù)升級(jí),在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)新推出“云公交2.0”模式,乘客只要將IC卡靠近線下預(yù)約POS機(jī)的刷卡區(qū)域,刷卡后即可“預(yù)約車輛”。云公交系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)快速啟動(dòng)智能調(diào)度程序以安排附近合適的車輛,最長(zhǎng)等待時(shí)間不會(huì)超過(guò)十分鐘,車輛就會(huì)到達(dá)乘客預(yù)約的站點(diǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)公交服務(wù)智能化與普惠性并進(jìn)。
(六)“地鐵接駁+”模式
1.公交“六進(jìn)”服務(wù)。在市交通局的牽頭下,自2023年2月起,杭州公交首次推出公交“六進(jìn)”服務(wù)舉措,公交進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)中心、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè),將公交線路引入支小路、住宅、園區(qū)周邊,讓公交線路的走向、??空军c(diǎn)與市民的出行需求更為匹配。截至目前,已開(kāi)通六進(jìn)線路362條,其中進(jìn)學(xué)校44條,進(jìn)小區(qū)95條,進(jìn)企業(yè)71條,進(jìn)園區(qū)37條,進(jìn)醫(yī)院55條(在浙大一院之江院區(qū)、市一醫(yī)院城北院區(qū)、市兒童醫(yī)院等20家三甲醫(yī)院內(nèi)設(shè)置了公交站點(diǎn),25家三甲醫(yī)院開(kāi)通了地鐵接駁線,),進(jìn)中心60條,日均客流量為13.33萬(wàn)人次。
2.西湖景區(qū)接駁策略——十射。充分利用景區(qū)外圍地鐵站,打造“地鐵+公交”的景區(qū)游玩出行新模式,提升景區(qū)通行效率及游客出行體驗(yàn)感,將公交線路與10個(gè)地鐵站“無(wú)縫”銜接,形成“十射”體系。五一期間,通過(guò)高密度加強(qiáng)“兩環(huán)十射九連八換乘”各條線路的發(fā)車班次,實(shí)現(xiàn)了“地鐵+公交”換乘的高頻、高效、快速,日均運(yùn)送乘客34.12萬(wàn)人次,較疫情前(2019年)有大幅提升,約70%的游客通過(guò)“地鐵+公交”的換乘模式進(jìn)出景區(qū)。
3.串聯(lián)城市熱點(diǎn),打造特色專線。截至目前,杭州公交打造了1314路“中意巴士”、520路(大紅豆數(shù)字旅游專線)“熊貓巴士”、“過(guò)山車巴士”、“旗袍巴士”等特色品牌線路同時(shí),結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn),推出應(yīng)季“郁金香接駁線”、“賞桂專線”、“櫻花接駁線”等季節(jié)限定特色專線。通過(guò)常規(guī)線路串聯(lián)起原生態(tài)景點(diǎn),打造“公交+文旅”融合發(fā)展新模式,拉近市民與城市之間的距離,為杭州添加民生溫度。
4.展現(xiàn)公交擔(dān)當(dāng),開(kāi)通會(huì)展接駁線。在杭州開(kāi)展的各類演唱會(huì)、動(dòng)漫節(jié)等會(huì)展期間,開(kāi)通地鐵接駁線,以疏散現(xiàn)場(chǎng)觀眾。
(七)增強(qiáng)乘客粘性。
1.“掃一掃”地鐵接駁全知道。乘客只需掃描公交站牌上的二維碼,即可查看附近的地鐵接駁線路有哪些,乘坐這些接駁線能夠前往哪些地鐵站,同時(shí)還能查詢到發(fā)車班次和預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。例如,在錢江灣花園中心站內(nèi),二維碼集中了所有線路信息,通過(guò)掃碼能夠得知哪條線路最先發(fā)車。借助這一舉措,乘客能夠更精準(zhǔn)地規(guī)劃出行時(shí)間。
2.“公交小靈通”進(jìn)社區(qū)。由公交專業(yè)管理人員組建而成的“公交小靈通”團(tuán)隊(duì),深入社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及地鐵站等地,通過(guò)實(shí)地推廣、掃碼互動(dòng)等多元化宣傳方式,與民眾展開(kāi)面對(duì)面溝通交流,收集市民乘客對(duì)于“地鐵+公交”出行模式的需求與建議。截至當(dāng)前,累計(jì)開(kāi)展服務(wù)走訪活動(dòng)達(dá) 3466次,建立619個(gè)溝通交流群,切實(shí)為優(yōu)化公共交通出行服務(wù)筑牢根基。
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