“公交都市”創建城市經驗交流

上海：優化公交線網 提升出行可計劃性

自創建“公交都市”以來，上海市立足于建設公眾滿意的高品質公共交通，強化公眾乘坐公交的便捷性和可靠性，著力提升公共交通吸引力。

不斷優化公交線網。目前，上海市公共汽電車運營線路共1439條，運營線路長度2.4萬公里，線網長度8100公里，保持連年增長趨勢。在征求公眾意見、調整公交線網的基礎上，上海市又于今年4月底公布《公共汽（電）車客運線路優化導則》，推動公交線路的新辟、調整和終止有據可依。

積極強化公共交通便捷性的同時，上海市致力于加強公交專用道規劃建設，提升公共交通出行的可計劃性。目前，上海市已建成300公里公交專用道，并配套跟進社會車輛高峰時段違規占用公交專用道的執法管理。在此基礎上，上海市試點引進SCATS系統（悉尼自適應交通控制系統），改造后SCATS系統覆蓋區域主干路網和典型路段行程車速改善5%—8%，高峰時段主要交叉口排隊等待時間減少。今年年底前，上海市將再新增25公里公交專用道，并力爭到2020年形成500公里公交專用道規模。

濟南：建設服務水平5A級的公交都市

2012年，山東省濟南市入選國家首批“公交都市”建設示范城市。4年來，濟南市以提升公交出行服務水平為主要目標，不斷推進“5A級公交都市”創建工作。

 創新服務形式，滿足群眾多樣化出行需求。為助推城市夜經濟發展，去年開始，濟南市推出“零時公交”服務，開通13條公交線路，在濟南市內形成“井”字形和“米”字形夜間服務網絡；為提升乘客出行舒適度，濟南市在90余條普通線路上推出附設K系列空調車的運行模式，實現了豪普混跑，以滿足乘客不同層次的出行需求。

堅持科技引領，推進智能公交建設。搭建濟南市居民出行動態監管平臺、推出出行信息服務APP、建設智能電子站牌、推廣應用智能收費系統……近年來，濟南市積極做好“互聯網+公交”文章。其中，濟南市公交公司今年9月推出的“369出行”手機APP頗受群眾喜愛。這一軟件可為乘客提供來車預報、IC卡充值、定制公交、公交線路規劃等出行服務。軟件推出近三個月以來，注冊用戶已達30萬，公交卡充值金額突破120萬元。

杭州：推廣綠色公交 優化出行體驗

大力推廣應用新能源汽車，是浙江省杭州市推進綠色公交發展的一大亮點。近年來，杭州市綠色公交迅速發展，在促進節能減排、優化出行體驗方面發揮了顯著作用。在推廣實踐中，杭州市結合城市交通實際情況，從研究區域推廣、換代節能車型、助力產業轉型等方面入手，取得了較為顯著的成效。

推廣區域由西湖景區向主城區擴展。從去年到今年年底，杭州市結合西湖景區環保行動、道路建設整治、新區拓展等工程，先后將西湖景區公交車、主城區公交車全部更換為新能源和清潔能源車型，預計到2020年，杭州市主城區公交車將實現100%純電動。

車型選擇上，杭州市公交車經歷了2008年油電混合動力車、2011年LNG液化天然氣客車、2015年純電動公交車的發展進程，每代車型都較上一代更加環保。目前，全市純電動客車運行總數已達到2054輛，節能減排效果顯著。

同時，杭州市又積極引進和培育新能源公交車生產企業，于2014年引進比亞迪新能源車產業，使杭州成為比亞迪在華東地區重要的純電動大巴生產基地；在此基礎上，杭州市又積極培育上汽萬向等本地企業和與之配套的電池、電機、電控等相關技術、企業，逐漸形成上下游配套的產業鏈。由此，杭州市公交企業的運營成本逐漸下降，良性循環逐漸形成。

廣州：試點定制公交 滿足多樣需求

自2013年起，廣州市開展“定制公交”相關研究工作，以滿足市民多樣化需求。

“定制公交”是對現有公共交通服務的補充與延伸，為了解市民的定制出行需求，廣州市首先開通需求調查平臺，并依據平臺收集到的市民意見來設計“定制公交”出行線路。

2014年9月，廣州市著手推進“定制公交”試點工作，并于2015年推出“如約巴士”服務平臺，取得良好社會反響。

通過“如約巴士”平臺，乘客可享受“發起需求、訂購座位、在線支付、乘坐車輛”的一條龍服務。因“如約巴士”采用車況較好的車輛，提供一人一座，中途很少設站，線路又完全根據市民需求設計，具有較強的需求導向性與線路靈活性，故深受市民喜愛。截至11月，“如約巴士”已覆蓋市內各行政區域，累計發班超過5萬次，累計注冊人數近30萬人，在縮減乘車時間成本的同時，也在一定程度上分流了開車出行人群，緩解了城市擁堵。