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中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)客車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成23萬(wàn)輛和22.7萬(wàn)輛，比去年同期分別增長(zhǎng)5.2%和2.8%。其中，作為關(guān)注度最高的板塊，新能源客車(chē)市場(chǎng)“期中大考”成績(jī)?nèi)绾危咳绾闻袛嘞掳肽臧l(fā)展趨勢(shì)？

政策由直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向扶優(yōu)扶強(qiáng)

6月11日，2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策過(guò)渡期結(jié)束。

除燃料電池車(chē)以外的新能源客車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼大幅降低，部分車(chē)型降幅達(dá)到40%；整車(chē)能耗和動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)門(mén)檻大幅提高；鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)高續(xù)航、低能耗的車(chē)型。這項(xiàng)政策于今年2月公布后，新能源客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)面臨巨大的壓力，各家車(chē)企到了真正拼實(shí)力的時(shí)候。

半年來(lái)，各地相繼出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，廣東、江西、黑龍江等省市出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)本地企業(yè)加快新能源汽車(chē)規(guī)模化生產(chǎn)。這說(shuō)明，直接的資金補(bǔ)貼逐漸退出，政策支持正在轉(zhuǎn)換方式，扶優(yōu)扶強(qiáng)。

當(dāng)然，補(bǔ)貼退坡并不代表推廣力度的減小。今年7月，國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》相繼印發(fā)，激勵(lì)各地加快推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。尤其是提出2020年年底前，重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。

距離2020年年底僅剩下兩年半時(shí)間，廣東深圳、浙江杭州、河北邯鄲等地的主城區(qū)已率先完成新能源公交車(chē)100%覆蓋，但一些重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)城市完成仍未過(guò)半。安徽省某公交企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)關(guān)注到這一計(jì)劃和意見(jiàn)的發(fā)布，不過(guò)地方政府尚未給出明確目標(biāo)，企業(yè)仍在等待政府下達(dá)更新目標(biāo)再進(jìn)行購(gòu)置。

目前，早期投運(yùn)的新能源客車(chē)即將迎來(lái)動(dòng)力電池的集中退役高峰。在新能源客車(chē)全生命周期的末端環(huán)節(jié)，工業(yè)和信息化部等七部委加強(qiáng)了終端管理，今年以來(lái)已發(fā)布多項(xiàng)管理辦法，為動(dòng)力電池退役管理和退役電池出路提供了依據(jù)和方向。

在2月補(bǔ)貼調(diào)整政策發(fā)布后，為在6月11日過(guò)渡期結(jié)束前完成上牌、享受過(guò)渡期內(nèi)的較高補(bǔ)貼，新能源客車(chē)上牌量逐月攀升。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，5月新能源客車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)井噴，銷(xiāo)量達(dá)1.4萬(wàn)輛，約為去年同期銷(xiāo)量的5倍。今年上半年新能源客車(chē)總銷(xiāo)量超過(guò)3.6萬(wàn)輛，約為去年同期的1.7倍，補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)特征仍然明顯。

借助政策紅利，不少公交企業(yè)選擇在過(guò)渡期結(jié)束前完成購(gòu)車(chē)計(jì)劃。以河南省為例，安陽(yáng)、漯河、許昌等地都已經(jīng)在上半年提前完成大部分更新車(chē)輛計(jì)劃。

多家車(chē)企結(jié)合其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，分別在一、二線及三、四線城市發(fā)力。據(jù)上半年企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)公告，在新能源客車(chē)領(lǐng)域，宇通客車(chē)以8753輛銷(xiāo)量成績(jī)繼續(xù)領(lǐng)跑各大車(chē)企，比亞迪以3607輛銷(xiāo)量成績(jī)緊隨其后。廈門(mén)金旅、南京金龍發(fā)展迅猛，上半年增速同比超過(guò)100%。自2017年7月重登新能源汽車(chē)推薦車(chē)型目錄后，海格客車(chē)今年上半年銷(xiāo)量突破500輛。

為了搶占市場(chǎng)，各家車(chē)企加強(qiáng)了布局。就在近兩月，比亞迪頻發(fā)消息，繼青海鋰電池工廠正式建成后，比亞迪再次聯(lián)手長(zhǎng)安汽車(chē)在重慶建設(shè)動(dòng)力電池基地；開(kāi)沃汽車(chē)西安、廣州、呼和浩特三大基地正在建設(shè)中。

今年1月，河北省張家口市氫燃料電池公交車(chē)批量示范運(yùn)營(yíng)招標(biāo)，福田歐輝10.5米氫燃料電池客車(chē)中標(biāo)49輛、宇通12米氫燃料電池客車(chē)中標(biāo)25輛；6月，10輛由成都市本地企業(yè)自主研發(fā)、制造的氫燃料電池公交車(chē)全面進(jìn)入商業(yè)示范運(yùn)行……

氫燃料電池客車(chē)從展車(chē)到真正投入實(shí)際運(yùn)營(yíng)，多項(xiàng)訂單宣告氫能源客車(chē)即將走到乘客身邊。今年上半年，河南鄭州、廣東佛山、江蘇如皋、四川成都、山西大同等多個(gè)城市開(kāi)始布局氫燃料電池客車(chē)公交線路，可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)對(duì)氫燃料電池技術(shù)有了更多認(rèn)可。

半年來(lái)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)明顯升級(jí)，多家車(chē)企輪番放出“吸睛”的新聞：智能駕駛公交“阿爾法巴”在深圳福田保稅區(qū)落地試運(yùn)行；廈門(mén)金龍與百度共同研發(fā)的純電動(dòng)自動(dòng)駕駛巴士“阿波龍”實(shí)現(xiàn)百輛級(jí)量產(chǎn)。此外，宇通宣布智能駕駛客車(chē)已實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)開(kāi)放通勤道路常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；中車(chē)電動(dòng)12米純電動(dòng)智能駕駛客車(chē)在湖南株洲公開(kāi)路試。在客車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，“智能網(wǎng)聯(lián)”成了車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的重要布局方向。

此外，半年來(lái)，比亞迪、廈門(mén)金旅、安凱客車(chē)、海格客車(chē)等多家車(chē)企在不同細(xì)分領(lǐng)域發(fā)力，推出多款新產(chǎn)品。其中，宇通客車(chē)動(dòng)作最大，不僅推出了新能源全系產(chǎn)品，而且展示了其在動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等領(lǐng)域的最新技術(shù)。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心副研究員 李成：

國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部發(fā)文要求，重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)，為新能源客車(chē)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。今后幾年，為實(shí)現(xiàn)公交車(chē)全部新能源化，所涉及的重點(diǎn)城市需要在合理設(shè)計(jì)發(fā)展路徑、科學(xué)決策技術(shù)選型、不斷完善配套政策、加快建設(shè)充電設(shè)施等方面作出更大努力，亦將積累更多的各具特點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將為全國(guó)其他城市因地制宜推廣新能源公交車(chē)提供更多借鑒。

市場(chǎng)方面，由于補(bǔ)貼新政過(guò)渡期導(dǎo)致第二季度已經(jīng)提前釋放了一部分需求，第三季度的銷(xiāo)量預(yù)計(jì)有所下降，年底集中購(gòu)車(chē)的現(xiàn)象相對(duì)于前兩年也將有所緩解。對(duì)于全年的市場(chǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)新能源車(chē)在客車(chē)銷(xiāo)量中的占比將繼續(xù)提升，在公交領(lǐng)域新增車(chē)輛中，新能源車(chē)占比甚至可能首次突破90%。不過(guò)新能源公交車(chē)銷(xiāo)售的絕對(duì)數(shù)量在經(jīng)過(guò)了連續(xù)3年的大量新購(gòu)后，可能出現(xiàn)一定下滑。

上半年，新能源客車(chē)在電動(dòng)化與智能化的融合中同樣表現(xiàn)突出。阿爾法巴、金龍阿波龍、宇通等各家企業(yè)紛紛在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域發(fā)力。宇通、福田歐輝、中車(chē)電動(dòng)、安凱、青年等多家企業(yè)在多個(gè)展會(huì)上展示了最新的氫燃料客車(chē)產(chǎn)品，氫燃料電池客車(chē)已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)模化示范階段，公交領(lǐng)域很可能在氫燃料電池車(chē)發(fā)展過(guò)程中再次成為“先行軍”。未來(lái)，電動(dòng)化、智能化的“雙引擎”必將為客運(yùn)出行帶來(lái)新體驗(yàn)、新模式、新生態(tài)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢委員會(huì)副主任 安慶衡：

經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，產(chǎn)品的形態(tài)和發(fā)展方式都有了深入變革，新能源汽向輕量化、智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在重塑，我們新興的需求和商業(yè)模式在加速體現(xiàn)。過(guò)去大家都是講車(chē)的造型、外觀、安全，如今更講求用戶體驗(yàn)，服務(wù)已成為主要的方向。

河南安陽(yáng)公交集團(tuán)副總經(jīng)理 李予明：

隨著動(dòng)力電池能量密度大幅提升，客車(chē)廠商需要一段時(shí)間重新調(diào)整車(chē)輛配置，申報(bào)《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》，各地政府也需要運(yùn)作資金。考慮幾方面因素，判斷未來(lái)新能源客車(chē)市場(chǎng)將有一段時(shí)間的調(diào)整期。氫能源客車(chē)作為比較有前景的新能源客車(chē)，想要大批量投運(yùn)，還需車(chē)企進(jìn)一步降低成本，同時(shí)政府應(yīng)考慮加氫站的建設(shè)規(guī)劃布局。