于波，中國城市軌道交通協(xié)會專家和學術(shù)委員會副主任委員；成都軌道交通集團有限公司原常務副總經(jīng)理、外部專職董事；享受國務院政府特殊津貼專家；“中國地鐵50年致敬人物”。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全國城市軌道交通運營企業(yè)高度重視疫情防控工作，積極落實各項疫情防控政策舉措。為保證城市復工人員出行和疫情防控兩不誤，截止到2020年2月20日，已有20座城市軌道交通城市結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，相繼展開實名乘車的臨時措施。近日，就疫情期間城市軌道交通實名乘車相關(guān)問題，《城市軌道交通》專訪了中國城市軌道交通協(xié)會專家學術(shù)委副主任于波。
《城市軌道交通》：疫情期間，部分城市相繼實施城市軌道交通實名制。您認為，為什么要實施實名乘車？
于波：第一，疫情期間，唯有精準掌握人員流動軌跡，才能夠為“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”打下堅實基礎(chǔ)。實施實名制乘車，有利于對乘客的出行信息進行數(shù)字化管理，確保地鐵乘客信息可查詢、可追溯，實現(xiàn)幫助對疑似人員行程軌跡跟蹤，提升疫情防控“精準度”，做到疫情防控與服務公眾出行兩不誤。
第二，城市軌道交通地下線的運營空間相對封閉、地面出口有限、完全依賴于機械通風等特性，疫情期間非常容易釀成傳染病的交叉感染，但又難以依法對可能是病毒攜帶者、疑似病人或近期是否密切接觸過確診病人等乘客實施完善的檢查，采用實名制后可以彌補一些由此產(chǎn)生的追蹤盲區(qū)。
第三，疫情期間，唯有精準掌握人員流動軌跡，通過實名乘車可以最大限度地解決同車中出現(xiàn)新冠肺炎患者而能及時聯(lián)絡(luò)同車乘客，為實施“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”創(chuàng)造條件。
第四，為涉疫的區(qū)域、客流集中區(qū)域進行重點采樣、消毒、疏解提供相對準確的信息，以便防疫工作精準到位、迅速響應。
第五，實名制后可以實施一些大數(shù)據(jù)的匯集，在疫情防控中成為加強疫情防控工作的一把“利劍”，既是對自己的保護，也是對他人、對社會的負責。
第六，實名制后可減少單程票、現(xiàn)金的交叉接觸風險，乘客可以通過支付寶、微信或者地鐵官方APP等方式實現(xiàn)實名注冊，采用二維碼無接觸式刷碼乘車，最大限度地阻斷病源傳播。
第七，加快推動非接觸式的移動支付、刷碼乘車的普及，一定程度上引導了部分乘客從實體卡、單程票轉(zhuǎn)向了更為“安全”、“準確”的刷碼支付方式來乘坐公共交通。
第八，對疫情之后的流行病傳播特點、傳播過程的調(diào)查、總結(jié)、分析提供可供追蹤的信息依據(jù)。
于波：第一，目前大多數(shù)地鐵入口還沒有足夠的人臉識別設(shè)施，即使有也沒有與相關(guān)大數(shù)據(jù)庫聯(lián)系，因此，實名制仍然不能及時、有效地阻止高危乘客進入地鐵。
第二，實名登記乘車，無疑要對乘客最為關(guān)注的個人隱私和個人信息構(gòu)成安全疑慮。
第三，對于兒童、部分老年人和優(yōu)惠乘車群體需由車站工作人員協(xié)助進行人工登記的，車站工作人員不可避免地要與這些人群近距離接觸，容易產(chǎn)生交叉感染。
第四，人工查驗由于影響通行效率，容易造成局部人群擁擠，存在一定的交叉感染風險。
第五，乘車行程的記錄較多依賴于乘客的自覺掃碼，很難保證全面覆蓋。
于波：第一，實名制后，乘客的部分個人隱私和個人信息將被采集，相關(guān)運營企業(yè)務必做好技術(shù)防范，對乘客個人信息進行妥善管理、做好保密工作，并盡快建立相關(guān)管控規(guī)章制度。
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