記事人：市政協委員、重慶交通開投公交集團西部公交觀光巴士導乘員 柯藝
▲工作中的政協委員柯藝
我是一名基層的公交從業員工，目前長期在磁器口附近擔任公交導乘員的職務。
平常的工作，和乘客、駕駛員接觸很多，但我發現，他們抵達磁器口后，很多人都會提著包，急匆匆地問我：“妹兒，廁所在哪里。”
駕駛員也一樣，車停好了，拿著茶杯，先到調度室接杯水，然后就會趁著這為數不多的幾分鐘休息時間，去上廁所。
我和不少駕駛員就這件事情聊過，其主要原因是，部分公交站場的配套設施不齊備。由于部分公交車起點站沒有洗手間，駕駛員無法順利如廁，導致他們只能憋尿，遇到堵車，這一憋就是40多分鐘甚至更久，久而久之，這么做對身體也不好。
日常走訪我也發現，由于部分公交車起點站條件有限，沒有給駕駛員和乘客修廁所，有的如廁需要借用周邊的餐館，有的如廁需要走幾分鐘到附近的商場等地。因此，今年我的提案是：關于盡快解決公交一線駕駛員工入廁難，完善公交站場設施建設。
▲廣廈城403路起點站附近如廁困難
根據《重慶市政府工作報告》中提出的2021年重點抓好十個方面的工作中的要求：“切實實施城市提升行動計劃，加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市”，這是一脈相承的。
被遺忘的角落
公交站場缺少的“重要配置”
我在走訪中發現，除了大型的公交站場配備比較完善外，一般小的公交站場都存在這樣的問題。
在公交28路楊家坪起點站，這是一個很大型的公交站，乘坐28路公交車從楊家坪前往沙坪壩方向的乘客很多。但我注意到，這里附近并沒有廁所，如果需要如廁，則要到附近的人才市場去，對于待客的公交車司機來說，是很不方便的。
▲楊家坪28路公交車起點站必須到附近的人才市場才有廁所
在403路廣廈城公交車起點站，缺少廁所的情況也存在。駕駛員如果內急要上廁所，只能去周邊的商店借用，上一次廁所給別人多少錢，以此解決如廁難問題。
在華巖鎮運營的460路公交問題更為具體，這是一個由4輛公交車組成的公交線路，起點站和終點站除了有明顯的線路牌外，連調度室都沒有，更別說廁所了。我問過駕駛員，他們只能趁著中午乘客少的時候，把車開到附近的其他公交車站去停著，順帶上個廁所，有的人一憋就是半上午。
除了一些樞紐站，我發現，凡是比較小的公交站場，都存在這樣的問題，除了調度室可以短暫地為駕駛員提供休息和喝水的場地外，恰恰最重要解決內急問題的廁所，被忽略在了設計之外。
僅44.37%公交可以進入站場
欠賬最大的“廁所”該還賬了
我調查發現，重慶公交目前營運線路694條，營運車輛8923輛，日平均客運量約421萬人次。無論春夏秋冬，還是嚴寒酷暑，公交司機始終處于長時間、高強度、高壓力的工作一線。提升他們的職業獲得感，完善優化工作環境的硬件設施顯得尤為迫切和重要。
另一方面，由于公交站場不足，車輛入場率僅為44.37%，導致大部分公交線路無法進入場站，均依靠市政道路發車、待車，基礎服務設施嚴重缺乏，尤其是廁所欠賬最多，給駕駛員身體和身心都帶來了極大的不舒適感。從另一角度講，也存在較大的安全隱患。所以，如何在公交入場率低的情況下解決駕駛員入廁難的問題至關重要。
現狀是，由于線路根據乘客及政府要求調整頻繁，新調度室的配套設施并未統一規劃，往往面臨接水、接電、排水、入廁等困難。現主要是通過與附近商鋪門面或小區協商并每月繳納300-700元不等的費用，有償使用廁所。
盡管如此，公交運營時間與商鋪運營時間也面臨著不一致的問題，如陳家灣佳和醫院站183、318線路有償使用附近商鋪廁所，但商鋪開門時間較晚，同時還存在部分商鋪在客流高峰時段不容許員工入廁。
現存較多線路起始兩端均無入廁點，或距離較遠，駕駛員往返入廁一趟平均需要10分鐘左右，也常常因部分廁所蹲位少，排隊時間長，高峰時期根本來不及上廁所。如南岸區江南體育館站需步行15分鐘至江南體育館內解決入廁。
我認為，城市建設欠下的公交配套設施落后的賬，應該還了。
新站場同步規劃
建議多部門牽頭一起完成
公交線路沿途入廁難，公交線路往返一次常常需要1個多小時，甚至超過2小時，為了減少入廁次數，駕駛員常常減少喝水，憋尿、穿尿不濕是很多駕駛員的習慣。
據我所了解，目前主城區公交站場總面積僅98.95公頃。根據測算實際需求面積約209.95公頃，站場面積缺口約111公頃。此外由于站場規劃布局與公交實際營運需求不完全匹配，目前未進場的4879臺公交車夜間主要分布在主城區各商圈、主干道以及次支干道的311個占道停車點。建議在主城核心地區，如渝中區、九龍坡楊家坪片區、渝北區冉家壩片區等規劃站場用地，將需求與布局相匹配，同時加大站場基礎設施投入，確保所有新建公交站場均應配置廁所。
將廁所分設在公交線路起點和終點兩端，可多條線路共享，可采取在站場（樞紐、首末站等）配建，又或者在周邊無公共廁所、商場的市政人行道等地方進行配置。
我建議由市城管委牽頭，市規自局、市建委配合，一是將公交始發（終到）站納入公共廁所規劃體系，并加快落實建設；二是在公交調度室服務區域附近新建固定或配建移動廁所，緩解公交駕駛員入廁難,并增加完善公交站點附近廁所的導向標識，由市政部門負責日常管理維護。
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