截至2021年底，中國大陸地區(qū)（以下文中涉及全國數(shù)據(jù)均指中國大陸地區(qū)，不含港澳臺(tái)）共有50個(gè)城市開通城市軌道交通（以下簡稱城軌交通）運(yùn)營線路283條，運(yùn)營線路總長度9206.8公里。其中，地鐵運(yùn)營線路7209.7公里，占比78.3%；其他制式城軌交通運(yùn)營線路1997.1公里，占比21.7%。當(dāng)年新增運(yùn)營線路長度1237.1公里。
擁有4條及以上運(yùn)營線路，且換乘站3座及以上的城市24個(gè)，占已開通城軌交通運(yùn)營城市總數(shù)的48%。2021年全年累計(jì)完成客運(yùn)量236.9億人次，同比增長34.7%，總進(jìn)站量為146.3億人次，同比增長33.7%，總客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為1981.8億人次公里，同比增長33.3%，與上年同期相比全年客運(yùn)水平整體增長。
2021年城軌交通客運(yùn)量占公共交通客運(yùn)總量的分擔(dān)比率為43.4%，比上年提升4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中上海、廣州、深圳、成都、南京、北京、杭州、南寧8個(gè)城市城軌交通客運(yùn)量占公共交通的分擔(dān)比率均超過50%。
2021年全年共完成建設(shè)投資5859.8億元，在建項(xiàng)目的可研批復(fù)投資累計(jì)45553.5億元，在建線路總長6096.4公里，在建線路規(guī)模與年度完成投資額同比均略有回落。
截至2021年底，共有67個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的23個(gè)城市），其中，城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市共計(jì)56個(gè)，在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長6988.3公里（不含統(tǒng)計(jì)期末已開通運(yùn)營線路）；56個(gè)城市在實(shí)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的可研批復(fù)總投資額合計(jì)為42222.55億元。2021年當(dāng)年，共有3個(gè)城市新一輪城軌交通建設(shè)規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù)并公布，獲批項(xiàng)目中涉及新增線路長度314.6公里，新增計(jì)劃投資2233.54億元。
“十四五”城軌交通已由重建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、運(yùn)營并重階段。城軌交通新開通運(yùn)營線路里程 “十三五”期間呈持續(xù)上漲勢頭，“十四五”各年預(yù)計(jì)呈現(xiàn)波動(dòng)變化趨勢，各年不均衡，新開通運(yùn)營線路規(guī)模在近年達(dá)到峰值后有所回落。這種波動(dòng)將會(huì)傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈上下游，帶來設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程建設(shè)、裝備制造企業(yè)等設(shè)計(jì)、施工、制造、供應(yīng)的變化，應(yīng)提前預(yù)警，合理配置資源，促進(jìn)城軌交通行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
“十四五”期間，城市群、都市圈軌道交通將快速發(fā)展，城市群、都市圈規(guī)劃中所批復(fù)的一批市域快軌逐步建成開通。2021年國家發(fā)改委批復(fù)了《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》，未來隨著城市群、都市圈軌道交通規(guī)劃的推進(jìn)，市域快軌將有一個(gè)較大的潛在發(fā)展空間。
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