近日，交通運輸部、國家發改委、財政部等9部門聯合印發了《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》。從落實運營補貼補償政策、完善價格機制等方面提出15項具體舉措，化解城市公交經營困境，推進城市公共交通健康可持續發展。

如何激發城市公交持續發展新活力？

破局城市公交運行困境

成都公交打出這套“組合拳”

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近年來，成都公交以市域內公交客運主業為依托，圍繞場站開發建設、賽會旅游交通保障、巡游出租及汽車租賃、資源經營管理等板塊，持續強化兩網融合、綠色智慧發展，創新“公交+”出行服務，提升公共交通綜合效益；持續強化資源挖潛、商業場景營造，積極做大新能源車輛上下游產業，加快推動向一流公交出行綜合服務商和一流現代化公交產業集團邁進，推動城市公共交通健康可持續發展。

錨定“公益+市場”目標，規劃先行布局發展

成都公交科學編制“十四五”發展規劃，明確建設“一流公交出行綜合服務商”和“一流現代化公交產業集團”戰略目標；緊扣“人、車、線、站、場”等要素配置，差異化研究“5+1”“7+1”區域公交開行方式，編制完成《成都市常規公交線網“十四五”規劃》《成都市中心城區公交發展及場站規劃》《成都市公交發展及場站規劃》，形成“按需定線、以站固網、綠色轉型、數治支撐”總體思路；推動出臺《成都市城市公交一體化運營制度改革實施方案》等綜合性頂層規劃，將規劃引領與定位目標相結合，準確把握公交企業屬性，謀劃城市公交發展新格局。

構建“運業+產業”雙核，激活引擎多極發力

☆強化民生兜底功能

成都公交踐行“軌道引領、公交優先”發展理念，圍繞豐富開行方式、優化維修組織、調整車型配置、提升智能調度、加強兩網融合，進一步強化公交支撐功能定位，凝練106項運營服務管理標準，出臺車輛運維和技術標準，構建安全、便捷、綠色、智能公共交通。

對照“幸福美好生活十大工程”指標，合理制定中心城區公交網絡形態結構及“快干支微特”五級線網層次，推出機場公交專線、“鈴停巴士”、通學專線、園區公交等100余條特色線路。從線網布局、末端接駁、公交軌道APP互聯互通入手，創新公交服務供給，方便市民出行。

堅持“無策劃不規劃、無規劃不設計、無設計不實施”理念，依托橋下空間、軌道站點等城市“金角銀邊”打造10個“巴士換乘站”，建成20個運維驛站；開工建設西部首個公交TOD黃金時代項目，探索差異化建設開發路徑，實現復合利用價值最大化。

堅持“三精三前置”理念，精心研究乘客需求、精細研究維修需求、精準研究經營需求，按照“營運前置、運維前置、經營前置”原則，公開招采適配車型，累計完成3000余臺新能源車更新置換。

☆拓展產業發展路徑

成都公交利用自身場景優勢和人才優勢，充分挖掘公交存量資源優勢，招引大部件商、整車企業落戶，與技師學院共建新能源產業學院，加強技能人才培養，對外拓展維護修理業務，培育“隆星車服”“樁醫生”“蓉e修”等連鎖維修品牌，積極參與產業建圈強鏈。

積極響應“雙碳”目標，常態化開展夜間錯峰充電，探索廢舊車輛及電池梯次利用，啟動公交BOT充電站社會復用工作，與頭部企業合作開展充換電站建設，踐行綠色低碳發展。

探索公交場站TOD資源復合利用，打造全國首個公交文創產業園、首個公交天空森林體育公園，為公交發展積蓄后勁，助力城市有機更新。

拓展“公交+”融合發展項目，推出“賽匯天府”“蓉城禮賓”“暢游天府”等特色服務品牌，順利承接大運會、世界科幻大會、宜賓世界動力電池大會等交通保障服務，火鍋巴士入選2022中國旅游創業創新精選案例，通過定制公交、賽會公交、特色旅游公交等創新服務，助力“三城三都”建設。

實施“數治+創新”雙驅，智慧賦能提質轉型

成都公交以智慧蓉城建設為牽引，系統謀劃構建“1+1+5+N”公交數治化管理體系，打破不同業務界面壁壘，建立完善服務出行、安全管理、維修供電等系統，實現數據化引導、數字化分析，完善便民、惠民等服務功能，在服務質量和服務能力建設上提質提效。已建成投用智慧公交云平臺，將原三級調度指揮體系優化為“BOCC+OCC”兩級智能調度，實現“一屏總覽、實時監控”，提高數治化治理能力和治理效能。

此外，成都公交還通過“揭榜掛帥”“創新工作室”等形式強化創新機制保障。以創新項目為牽引，推進技術革新、課題研究，倡導“人人能創新，事事可創新”的創新理念，組織開展技術攻關、管理創新等活動，促進企業高質量發展。

近年來，成都公交在不斷優化服務水平提升市民乘客出行體驗的同時，積極拓展發展路徑，打出激發城市公交活力的“組合拳”。未來，成都公交將持續提質升級，不斷促進城市公共交通健康發展，為城市幸福美好生活提供強勁動能。