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“兩種死法”碰不得 準(zhǔn)市場機(jī)制是正道
2016年01月26日 12:01:00 來源: 訪問:
“如果將新能源車交給市場就死定了,但如果繼續(xù)由政策主導(dǎo)也死定了?!迸c其他專家肯定新能源汽車發(fā)展效果不同,清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)研究院院長趙福全唱起了反調(diào)。他認(rèn)為,“大躍進(jìn)”帶來的并非驚喜,而是隱憂。同時,在他看來,新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),如果沒有政策和監(jiān)管改革,新能源汽車的未來是看不到方向的。


量看似很大 但缺少規(guī)模企業(yè) 

“去年新能源汽車銷量沖到世界第一,但這33萬輛有多少企業(yè)參與?每一家企業(yè)又有多少?可能幾百輛,幾十輛,甚至幾輛的都有,單體銷量低得可憐。但日本一家企業(yè)每年能賣15萬輛,我們一個國家總共賣了33萬輛。汽車產(chǎn)業(yè)什么規(guī)律都不是,就是規(guī)模!規(guī)模!規(guī)模!有了量,所有人日子都好過。政策造就市場,政策一旦退坡怎么辦?就會出現(xiàn)‘?dāng)嘌率剿ネ恕?,所以挑?zhàn)還沒有開始?!壁w福全認(rèn)為,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,曾經(jīng)擔(dān)憂的問題只是顯露出來了,而不是解決了。

“33萬輛的背后是我們沒有掌握核心技術(shù),可以想象一下,一旦市場培育好了,外面所有企業(yè)都進(jìn)來了,結(jié)果就是我們被打得落花流水。所以可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)在于市場的脆弱超乎想象,并不是33萬輛就可以“翻身農(nóng)奴把歌唱”,更應(yīng)該杞人憂天,不能盲目樂觀?!彼f?!?/span>

“唯銷量論”向“準(zhǔn)市場機(jī)制”過渡

對于騙補(bǔ)的問題,趙福全直言:“為什么出現(xiàn)騙補(bǔ)?因為賺錢嘛,那如果取消補(bǔ)貼我們的市場又會如何呢?就會出現(xiàn)質(zhì)量、安全的問題。另外,商業(yè)模式路又在何方?這些疑問都在提醒我們,政策體系將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)最重要的一環(huán)。如今,我們系統(tǒng)性不足、地方保護(hù)嚴(yán)重、監(jiān)管嚴(yán)重、執(zhí)行力不強(qiáng),才構(gòu)成了現(xiàn)有的問題。這需要整個國家冷思考,積極地行動,確保產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?!?/span>
  
此外,趙福全指出,過去是唯銷量論,只要賣出去就成功,所以政府拼命補(bǔ)貼。但現(xiàn)在進(jìn)入調(diào)整期,這時候應(yīng)該促進(jìn)政策和市場的融合,就叫“準(zhǔn)市場機(jī)制”。如今,唯銷量論已經(jīng)過時了,政策體系要有新內(nèi)涵、新使命、新作用?!昂芏嗳苏f,已經(jīng)到了33萬輛,交給市場吧,我認(rèn)為那就死定了,但繼續(xù)政策主導(dǎo)吧,我認(rèn)為也死定了。所以政府要進(jìn)入‘換檔期’,要重新梳理我們曾經(jīng)做過的事兒,填平補(bǔ)齊,這才是可持續(xù)發(fā)展的絕對前提?!彼f。

從產(chǎn)業(yè)高度考量未來發(fā)展
    
“現(xiàn)在技術(shù)已經(jīng)不是問題,新能源必須站在國家的高度看產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是一場能源革命,涉及到交通、安全、基建、金融、保險、財稅、產(chǎn)品、消費(fèi)文化以及模式的變革?!壁w福全表示,整個汽車業(yè)態(tài)發(fā)生千載難逢的改變:未來汽車不一定買了,用了就夠了;未來汽車是第三空間,可以住在里面;未來汽車是“第四屏”,可以在里面刷存在感了;新能源已經(jīng)不是某個政府部門的工作,而是整個國家的問題。
  
而確??沙掷m(xù)發(fā)展的第一要務(wù)就是一定要設(shè)定科學(xué)的機(jī)制,不需要通過財政投入來設(shè)定積分制。可以利用碳排放的積分、CAFE的積分?,F(xiàn)在的電動車不一定低碳,但未來會低碳,所以這個也很重要。

地方保護(hù)害了新能源汽車

對于地方保護(hù),趙福全更是深惡痛疾。他表示,從多年的經(jīng)歷看,地方保護(hù)害了新能源汽車。因為有了地方保護(hù)就有“肥水不流外人田”的想法,但地方應(yīng)該補(bǔ)充電,補(bǔ)充電造福子孫萬代,補(bǔ)產(chǎn)品只是曇花一現(xiàn),這些問題應(yīng)該解決。      
 
另外,我們真的要在政策定上有系統(tǒng)性,要站在國家的高度,政策更要有透明性?,F(xiàn)在有很多非汽車產(chǎn)業(yè)想進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè),他們是沒有產(chǎn)能的,但按照現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)政策必須要建工廠才能造新能源汽車。我覺得應(yīng)該鼓勵那些擁有技術(shù)、擁有商業(yè)模式的企業(yè)利用現(xiàn)有產(chǎn)能來做新能源汽車,為什么還要逼著他們拿600畝的地,雇2000個工人,為什么不能把現(xiàn)有產(chǎn)能用足呢?

此外,趙福全認(rèn)為,政府在政策的制定上要有系統(tǒng)性,站在國家的高度,政策要有延續(xù)性,更要有透明性?!艾F(xiàn)在有很多非汽車產(chǎn)業(yè)想進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè),他們是沒有產(chǎn)能的,但按照現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)政策必須要建工廠才能造新能源汽車。我覺得應(yīng)該鼓勵那些擁有技術(shù)、商業(yè)模式的企業(yè)利用現(xiàn)有產(chǎn)能來做新能源,應(yīng)該允許而且鼓勵他們這么做?!壁w福全說。
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