《規劃》指出，“十四五”期，綜合運輸服務的發展方式要更加注重質量效益，組織模式更加注重一體融合，發展動力更加注重創新驅動，產業形態更加注重新老業態融合，服務產品更加注重需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

《規劃》明確，到2025年，“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”加快構建，多層次、高品質的旅客出行服務系統和全鏈條、一體化的貨運物流服務系統初步建立，現代國際物流供應鏈體系不斷完善，運輸結構進一步優化，運輸裝備水平大幅提高，綠色化、數字化發展水平明顯提高，安全應急保障體系更加健全，治理能力顯著提升，服務支撐經濟社會發展能力進一步增強。

據了解，“十四五”期，旅客出行需求穩步增長，高品質、多樣化、個性化需求將不斷增強；貨運需求穩中有升，高價值、小批量、時效強的需求將快速增加。

《規劃》深入分析了“十三五”期綜合運輸服務發展現狀基礎以及國際國內新形勢新要求，明確了綜合運輸服務發展的總體思路，提出了今后5年的工作重點?！笆奈濉逼?，交通運輸部聚焦10項主要任務，著力構建協同融合的綜合運輸一體化服務系統、快速便捷的城鄉客運服務系統、舒適順暢的城市出行服務系統、集約高效的貨運與物流服務系統、安全暢通的國際物流供應鏈服務系統，重點打造清潔低碳的綠色運輸服務體系、數字智能的智慧運輸服務體系、保障有力的安全應急服務體系、統一開放的運輸服務市場體系、精良專業的從業人員保障體系，推進綜合運輸服務發展和提質增效。

“十四五”期，交通運輸部還將組織開展旅客聯程運輸試點、運輸結構調整示范區建設、城鄉交通運輸一體化示范、國家公交都市建設、便利老年人交通出行、冷鏈物流高質量發展，以及重點創建100個左右綠色出行城市，推廣標準化物流周轉箱循環共用，深化12328電話應用和提升服務，建成并穩定運行不少于1200個標準化“司機之家”等19項專項行動。