據記者了解，湖州公交“7+1”政策規制體系涵蓋發展規劃、購買服務辦法、管理模式、考核方式、服務規范、車輛選型、車輛外觀形象等公共交通運營發展的方方面面，為市區公共交通構建起多層面、全方位的政策保障體系，為湖州市政府主導下民營公交摸索出一套特色鮮明的運作機制。

“相比由政府供養的國有公交，湖州模式有著明顯的比較優勢，一是充分調動了政府和市場的兩個積極性，形成了公交發展的多元投資格局；二是倒逼政府職能轉變，有效實現公益與效率的兼顧；三是政府在和諧行業建設中的地位得到了更好發揮。”金振說。

努力終結碩果。十二五期間，財政支付購買服務資金25157.79萬元，年均約5000萬元，引導企業為提供合格的公交服務累計新增投入近2億元，用于車輛購置和信息化裝備，并盤活近1.2億元的存量資產；市區更新投入公交車657輛，新能源、清潔能源公交車從零到如今占比達68.4%，公交分擔率由8%提高到目前的18%，公交服務質量有責投訴量下降約40%，乘客滿意度提升22.4%。

據介紹，當下湖州市運管局正進行下一步的深化政府購買公交服務改革。主要包括：

一是完善公交規劃體系，推進規劃修編；二是構建績效評價體系，完成績效評價；三是完善發展政策體系，強化政策配套；四是完善購買服務機制，拓寬購買范圍；五是構建購買信息平臺，推進智能購買；六是建立起以成本規制為核心的政府購買服務規制體系。

公交線網是公交運營線路的最終形態反映，也是公交整體運營效率的關鍵。

“2011年，湖州交通部門開始對城市公交進行管理，當時主城區公交線網密度僅為2.5公里/平方公里，重復系數達到4.41，線網覆蓋盲區極多，而作為公交線網布局重要依托的公交場站數幾乎為零，公交線網發展不容樂觀?！备呓〗榻B說。

布局公交線網須規劃先行。2012年發布的《綜合規劃》，為優化線網提供了科學的規劃保障和實施依據。其中，明確了近期和遠期公交線網布局方案：“十二五”期間，湖州市公交線網每年不低于20條進行新增優化，重點解決線網布局不合理、線網覆蓋盲區，有力提升線網密度，達到公交普遍服務，實行村村通公交、500米覆蓋率100%的全覆蓋目標。

據湖州市公共交通有限責任公司總經理陳進介紹說，為確保公交線網的健康有序發展，湖州市政府還構建了公交線網的配套支撐，包括：一是資金支撐，即通過構建PPP政府購買公交服務政策，加大財政補貼力度，確保公交可持續發展；二是場站支撐，全力推進公交換乘樞紐、公交首末站、公交港 灣式?？空镜冉ㄔO，確保公交網線科學優化布局；三是路權支撐，全力推進公交專用道建設，出臺公交專用道管理辦法，有力提升公交線路運行效率。

五年間，湖州市公交線網優化在量上有了極大的提升：市區新增優化公交線路144條（新辟56條，優化88條），線路數增至144條，新增線路里程約1079公里，主城區線網密度增至3.6公里/平方公里，主要公交線路高峰時段運行班次密度為6-8分鐘一半，站外平均候車時間縮短至8分鐘。

金振表示，今年是“十三五”開局年，隨著城市規模化發展、個人機動車擁有量激增與區域一體化進程快速發展，原有的綜合公交規劃已難于適應新形勢，湖州市運管局今年啟動了公交綜合規劃修編工作，目前已形成綜合規劃意見征求稿，其重點仍圍繞公交線網的優化布局展開。

“根據初步規劃，湖州公交線網優化將秉承‘創新、協調、綠色、開放、共享’五大發展理念，按照‘一主二副三廊’的發展框架，打造‘網絡公交’、‘生態公交’、‘智慧公交’、‘美麗公交’、‘秩序公交’，形成快速公交為骨架、干線公交為主體、區域公交為補充的多層次一體化公交線網體系?！苯鹫裾f。

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