關于跨區公交線路財政補貼案例介紹

      公交財政補貼是優先發展城市公共交通，保障城市公共交通可持續發展的重要手段和措施，讓百姓切實感受到公共服務帶來的獲得感和幸福感。借鑒國內部分城市的跨區（縣）公交線路財政補貼政策，對促進城市公交的良性發展具有重要的現實意義。

      本次跨區（縣）公交線路財政補貼介紹以下四大類：
      一是按照線路所屬地的長度比例進行分擔；
      二是市區（縣）按照一定的比例進行補貼；
      三是根據跨區的數量確定最終補貼比例；
      四是按照線路屬性不同確定不同的補貼方式。

（一）按線路所屬地長度進行補貼
 泉州市
      1.2020年1月1日后新增開通的跨區線路，車輛由市公交集團購置,車輛購置、更新資金參考市財政局、市交通運輸局制定的《泉州市市級城市公交成本規制管理暫行規定》(泉財企 [2019] 185號)，統一納入成本規制核算后，由市級與涉及跨區線路的各個縣(市、區)財政按跨區線路所屬地的長度比例共同分擔。
      跨區線路兩級財政補貼分擔比例，按成本規制審定的應付企業財政補貼額度，由市級與涉及跨區線路的縣(市、區)財政按線路所屬地的長度比例進行分擔，即:
      市級財政分擔額度=成本規制財政補貼總額×(市區線路里程÷線路總里程)
      縣(市、區)財政分擔額度=成本規制財政補貼總額×(本轄區線路里程÷線路總里程)
      2.市公交集團每年3月底前對跨區線路年度運營虧損進行預估。
      3.市財政局及涉及跨區公交線路的縣(市、區)財政部門按當年公交成本規制補貼估算額需本級承擔部分的90%確定當年應預撥資金總額,實行分季預撥，匯入市公交集團公交補貼專戶。

（二）按照一定的比例進行補貼
 成都
     郫縣巴士公司，成都市級財政和郫縣財政各占56.05%和43.95%股份。運營后，縣內的線路補貼由郫縣政府來承擔，跨區域市縣互通的線路由成都市和郫縣政府按5：5的比例來承擔補貼。

（三）根據跨區個數確定補貼
 鄭州市    
     1.對新開通公交線路發展培育期進行虧損補貼，培育期暫定三年。
     2.市財政局對新開線路的單車運營情況進行審核，確定虧損補貼金額。
     3.新開線路途經一個區的，由市財政與所在區財政各承擔50%的補貼金額。
     4.新開線路經過兩個區以上的，補貼金額由市財政承擔50%，剩余50%部分按照運營里程由線路所經過的各區按比例分擔。

（四）線路屬性確定線路補貼
 濟寧
     濟寧市政府將與濟寧主城區(任城區、高新區、太白湖新區、經開區)公交線路所經達區及城際公交經達的縣(市、區)政府或管委會共同承擔公交運營管理主體責任。按照“事權與支出責任相匹配”的要求，濟寧市公交運營補貼資金將以市為主、分級負擔。
      濟寧主城區公交線路運營補貼由市與區按7:3分擔，城際公交線路由市與相關縣（市、區）按6:4分擔。公交線路運營跨縣（市、區）的，縣（市、區）的分擔比例根據該線路所經縣（市、區）營運里程核定。

      目前我國還有很多城市跨區（縣）公交線路采用市、區（縣）兩級財政補貼。每個城市要根據當地的實際情況及相關政策，在不斷地探索與實踐中，選擇最優的補貼政策，為市民提供方便、高效、綠色、經濟的公共交通出行服務。