李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議中提出：“制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”

一、“互聯網+”對公交的挑戰與沖擊

互聯網改變著人們的生活、工作、學習和出行，人們有了更多的選擇，有了更好的體驗，人們對出行的要求也隨之升高，時間成本越來越高，“更方便、更快捷、更舒適”成為必需的要求，而公交作為傳統行業受制于政策、基礎設施建設、交通擁堵的困擾，公交的競爭力呈下降趨勢。

1、對客流的沖擊

一是網上購物多了，人們的出行少了。據調研，國內大中城市的公交客流每年呈5%左右的速度下降，這與人們的生活方式改變有很大關系。據《2009—2015年中國電子商務市場交易規模》報告顯示，網購人數逐年遞增。2013年居民出行調查報告顯示，濟南市購物出行比例逐年下降。

二是時間成本高了。人們會選擇拼車等更快的出行方式。經濟發展了，大家的收入高了、時間成本高了，而公交沒有優勢，因為公交的平均出行時間比小汽車高得多。

三是互聯網軟件利用率高了。人們會選擇更方便的出行方式。受定線、定班、定時的約束，公交與專車、順風車、拼車等相比較是沒有絕對優勢的。

2、對服務的新要求

因為有了互聯網，人們對出行服務的期望值增加，更加注重“服務體驗” ， 包括： 小眾化、個性化、高品質、高追求。

3、對管理的考驗

互聯網時代要求企業管理“提升效率”，具體包括：數據信息要對稱、組織結構要扁平化、管理措施要及時高效并具有針對性。

4、對政策標準的挑釁

“滴滴打車”在交通領域掀起了一場前所未有的革命，也帶來了一系列的熱議。國家對網絡約租車的管理是持謹慎態度的，近期交通運輸部才剛剛出臺對網絡約租車的管理辦法和出租車改革方案。因此，對于新事物、新業態，國家的政策、法規和標準是滯后的。

5、對競爭意識的喚醒

互聯網時代的到來，更要喚醒公交企業的競爭意識。公交是特許經營性行業，是不完全競爭行業，普遍存在市場意識不強、營銷不足的問題。雖然公交具有較強的“公益性”，但是也需要依賴“市場”去生存。公交也需要優秀的社會化媒體營銷，公交不能再坐等客流，要主動走出去“搶客流”。

二、對未來公交發展的思考

公交行業需要充分認識到這場變革帶來的巨大的挑戰和機遇，要主動迎接互聯網的挑戰，主要在四個方面進行轉變：

1、轉變經營理念

一是信息傳播從固定式變成流動式；二是建設模式由被動式變成主動式；三是經營模式由經營實物變成經營用戶；四是盈利模式由基于事物本身變成基于關系的。

互聯網+公共交通，其精髓是三個要素：開放、分享和責任。其中，開放和分享，就要打破固有的經營理念， 敢于認識和了解新技術、新思維方式，有勇氣、有魄力地進行一場變革。

一是開放。互聯網是開放的，互聯網+公共交通也應該是開放的，如果我們還只存在于一個封閉的、墨守成規的行業里，必將會被自發形成的新的行業模式所取代。

二是分享。分享就是共享，競爭者之間、不同行業之間應該打破門戶壁壘、國界壁壘，在競爭中交流、在交流中合作、在合作中分享，實現強強聯合。

三是責任。國有企業是最有責任感的，作為公共交通的一份子，要對這個行業負責、要對社會負責，這種責任感驅使著我們不斷去探索新的技術、新的管理模式，并付諸于實踐當中。

2、轉型服務模式

美國著名經濟學家薩繆爾森曾經說過：“學習經濟學是再簡單不過的事了，你只要掌握兩件事，一個叫供給，一個叫需求。”我們可以從經濟學的視角，從需求鏈和供應鏈兩個方面對“互聯網+”進行分析。在原來信息不對稱情況下，服務模式是“以供給為主，需求適應供給”，由此可導致兩個結果：供給層面——保障供給、提供服務；需求層面——需求不滿、追求私人交通。而在移動互聯網的情況下，服務者（供給） 、被服務者（需求）直接對話，同時借助資本的力量，將需求展現給資本，實現資本參與供給，由此可導致兩個結果：供給層面——市場化改革；需求層面——得到針對性的服務、需求緩解。

（1）提供多種形式的公交服務。在采集信息和對需求進行分析的基礎上，要針對越來越個性化、小眾化的出行需求， 調整供給戰略，建立需求響應型的公交市場開發模式，以乘客需求為導向，適時開通、點對點通勤線路、大站快車、非定線定班公交、社區服務小巴等線路。在服務價格上進行差異化定價，滿足不同年齡、不同出行目的的服務需求。移動互聯技術使得公交的服務模式從“人等車”變成了“人選車”，尊重乘客選擇，提升客戶體驗，從而提升公共交通的吸引力。

（2）提高公交運行可靠性。居民出行意愿調查顯示，可靠性是市民出行意愿中最關注的因素之一， 希望公交出行時間可控。目前，由于城市交通擁堵的加劇，公交專用道建設的不到位，導致公交運行的不均衡性和不可靠性越來越嚴重，濟南現在的公交準點率僅為50%～60%。新加坡是世界著名的公交都市之一，新加坡陸路交通局（LTA）對公交運營企業的考核重點在于服務可靠性，并專門制定了服務可靠性框架獎懲機制。

（3）用網絡智能技術提高管理水平和運行效率。濟南公交正在嘗試運用大數據分析挖掘方法，結合預測理論，通過對公交線路一年的GPS數據的分析，預測該線路在不同時段、不同條件下的較為精確的周轉時間分布。原來行車作業計劃的周轉時間是按照高峰、平峰計算，這個方法能夠將周轉時間的計算窗口縮小到15分鐘。周轉時間研究可以更為科學和準確地編制行車作業計劃，合理安排備用車輛和人員，使公交的管理更加精細化，服務水平更高。根據測試結果，公交準點率可由原來的52%提升至90%。 

2015年11月24日，濟南公交微信版369出行網(微信公眾號：jncx369)正式上線試運行。

（4）提供多元化的乘客信息服務。進一步完善公交多渠道的查詢服務，充分利用社會資源，建設覆蓋多種交通模式的“一門式”交通信息服務網站和智能手機客戶端服務，從而提供公共交通信息與其他交通工具。如：長途客車、自駕車換乘等信息交流互動服務，實現多渠道查詢服務、多信息集中查詢。

（5）提高乘車體驗，讓出行過程變得愉悅。公交本身就是人流、信息流的載體，如果在載體上融入關于居民經濟生活有關的信息，乘客的出行就會產生增值服務，出行的過程也會變得愉悅和滿足。例如，可以在站點上加裝二維碼或者藍牙通訊設備，借助手機微信平臺的掃一掃、搖一搖功能，在站臺向乘客推送公交乘車信息、其它交通方式的服務信息、周邊的商業信息、每日新聞等豐富的應用場景，該功能的應用可以提升、整合站點功能，在方便乘客的同時，減少乘客等車時的焦躁情緒，還可以獲取一定的商業利益。

（6）提高智能調度水平。可試點建立城市公共交通智能調度云平臺系統，在硬件上不需要進行大量的投入，只需利用互聯網云服務的功能，建立公交智能調度中心。在這個平臺上，利用大數據、云計算技術，改變現有固定的調度排班工作模式，智能地匹配需求供給，使供應更加貼近實際情況。

（7）建設大數據分析平臺。建立公共交通大數據分析平臺，對大數據進行深度的數據融合和交叉分析，進而對出行OD數據、出行需求數據、出行服務評價數據等進行分析，特別要注重對存在的、潛在的以及乘客痛點等問題進行分析，進而對公交市場進行細分。大數據技術對于公交運營具有重要的戰略意義，可以實現基于“數據說話”的公交運行監管與考核、挖掘公交運行時空多維特征規律、發現公交運營過程關鍵指標內在的聯系。

（8）采取智能化移動支付形式。香港的八達通可以一卡多用，是跨界融合做得最好的范例，不僅能乘坐公交、地鐵、出租車等交通工具， 還可以在商場購物， 非常方便，發行量達到2000萬張。支付寶、微信都可以進行網上支付，方便快捷，可以利用這個平臺進行網上購票，返回二維碼，實現掃碼乘車。隨著互聯網支付手段的不斷發展，快捷、方便、安全的移動支付已成為人們首選，公交也應跟上步伐，方便市民充值和消費，增加公交企業的收入。

（9）抓管理促服務。一是乘客參與， 倒逼管理升級。通過手機APP應用和微信平臺進行服務評價，讓乘客參與來倒逼管理升級，變信息不對稱為對稱。就公交企業而言，一方面可以優化運營調度，合理配置資源，提供更優質的服務；另一方面可以用乘客服務評價結果作為關鍵績效指標（KPI）用以企業內部考核管理，實現以乘客需求為導向來提升管理水平。

二是員工培訓實時化。提高服務要靠員工的執行力，員工素質提升要靠培訓，可以運用移動互聯網技術，改變大一統的課堂培訓模式，通過微信公眾號、手機APP方式在線學習，將管理政策、安全案例、節油技巧、服務績效等信息推送給員工，將員工的碎片化時間充分利用起來，滿足不同年齡和崗位的人員的需求。

（10）延伸產業鏈條。一是借助移動互聯網平臺，可以整合、集聚優勢的旅游、廣告、租車、修理等生產、生活性三產資源，進行商業市民通過濟南369網站，可悉知濟南公交230余條線路的信息變化情況等運作，進一步做大做強。二是在手機APP和微信平臺應用方面跨界融合，整合、培養新興產業。公交出行是剛性需求，這個流量入口，其他供應鏈上的企業是非常感興趣的，可以依靠剛性的流量入口創建新媒體，進行跨界融合和融資建設，培育新興產業，延伸產業鏈條。

（11）宣傳公交文化。臺灣張學孔教授曾說：“小汽車已形成小汽車文化，香車美女；公交要建立公交文化，樹立良好的公交形象，讓公交與美食、美服、美女等美好的事物關聯起來，培養公交粉絲群。要注重名人效應，臺灣前任總統馬英九會不定期地坐公車，他的太太每天會乘坐公交車上下班，這讓公交車乘客感覺到乘坐公交也是一件非常有尊嚴的事情。”公交也可以通過明星的代言來提高自己的關注度，讓追星的時尚一族更愿意選擇公交。

（12）加強品牌營銷。一是公交進社區。通過不定期地到社區、學校以及場館與其他單位或新聞媒體聯合做一些主題活動，推廣環保意識， 普及乘坐公交的安全知識等，順便做一些優惠活動，讓大家都來坐公交，喜歡坐公交。二是積分兌換。可以借鑒航空公司的“積分換里程”，推出“積分換車票”活動，乘客可以根據積累乘坐公交的次數積分，達到一定刷卡次數可以兌換相應的車票，以此來鼓勵乘客乘坐公交。三是充值返利。可以在特定時期推出“充值返利”的活動，例如，公交周期間推出優惠活動，吸引和穩固公交客源。